MSP #4: الوصول إلى الطعون
يجب على مصلحة الضرائب الأمريكية تعيين موظف استئناف ومسؤول تسوية واحد على الأقل بشكل دائم في كل ولاية، ومقاطعة كولومبيا، وبورتوريكو
يجب على مصلحة الضرائب الأمريكية تعيين موظف استئناف ومسؤول تسوية واحد على الأقل بشكل دائم في كل ولاية، ومقاطعة كولومبيا، وبورتوريكو
قم بتوسيع مواقع عمل الاستئناف بطريقة تضمن وجود موظف استئناف واحد على الأقل وموظف تسوية واحد داخل كل ولاية، ومقاطعة كولومبيا، وبورتوريكو.
رد مصلحة الضرائب الأمريكية على التوصية: إن استخدام حدود الولايات لتقسيم موارد الاستئناف الإداري في نظامنا الضريبي الفيدرالي في عصر يتسم بالتعقيد المتزايد للقضايا الضريبية وزيادة استخدام التقنيات الافتراضية والراحة معها سيكون أمرًا تعسفيًا. تعد مطابقة خبرة موظف الاستئناف مع القضية (القضايا) المعروضة أكثر أهمية لتسوية القضية بشكل صحيح من التواجد الفعلي لموظفين اثنين في كل ولاية، والذين قد لا يمتلكون خبرة كافية لتغطية جميع القضايا في القضية. علاوة على ذلك، لم يتمكن اثنان من موظفي الاستئناف من التعامل بفعالية مع النطاق الواسع من القضايا التي تنشأ في بعض الولايات، وبالتالي، ستظل ركوب الحلبة مطلوبة في كثير من الحالات. يكون موظفو الاستئناف على دراية بقوانين الولايات المتعددة عند الضرورة لتحديد عواقب الضرائب الفيدرالية (على سبيل المثال، تعريف النفقة)، مما يمكنهم من تغطية مناطق جغرافية أكبر. في حين أن الاقتصاد الإقليمي غالبًا ما يكون ذا صلة بإدارة الضرائب، فإن النهج القائم على الولاية لا يأخذ في الاعتبار، من بين أمور أخرى، ولايات قضائية متعددة داخل اقتصاد محلي واحد (على سبيل المثال، كانساس سيتي أو تيكساركانا). تتنقل الاستئنافات بانتظام إلى المناطق التي لا يوجد فيها حضور دائم للاستئنافات، مما يوفر أموال دافعي الضرائب عن طريق جدولة أكبر عدد ممكن من مواعيد الاجتماعات والمواقع الملائمة أثناء السفر. ليس من الاستخدام الجيد لأموال دافعي الضرائب إضافة موظفين للاستئناف في كل من فيرمونت ورود آيلاند حيث يعيش ما يقرب من 2.5 مليون مقيم بالفعل على بعد 200 ميل من مكتب الاستئناف، بينما يعيش أكثر من 10 ملايين مقيم في الولايات الغربية على بعد أكثر من 200 ميل. من أقرب مكتب . ونلاحظ أن هذه القضية قد أثيرت أيضًا في تقرير NTA لعام 2009 المقدم إلى الكونجرس وتم رفض التوصية في ذلك الوقت لأسباب مشابهة إلى حد كبير.
اجراء تصحيحي: N / A
رد تاس: لقد أوصى المحامي الوطني لدافعي الضرائب منذ سنوات بأن تقوم مصلحة الضرائب الأمريكية بتعيين موظف استئناف واحد على الأقل وموظف تسوية واحد داخل كل ولاية، ومقاطعة كولومبيا، وبورتوريكو. رفضت هيئة الاستئناف بشكل ثابت تنفيذ هذه التوصية وقدمت عددًا من الأسباب لرفضها. ويشمل ذلك المفاهيم المتناقضة القائلة بأن موظفي الاستئناف والتسوية، من ناحية، قد يفتقرون إلى الخبرة اللازمة للتعامل مع جميع أو معظم القضايا التي تنشأ داخل دولة معينة؛ ومن ناحية أخرى، فإن ركوب الدائرة أمر ممكن لأن هؤلاء المسؤولين أنفسهم على دراية كافية إلى حد ما بقانون الولاية الأساسي في ولايات قضائية متعددة لحل أي مشكلات ضريبية فيدرالية تتوقف على تفسير قوانين الولاية واسعة النطاق.
في المشكلة الأكثر خطورة، تقدم TAS دليلاً على أن القدرة على التفاعل وجهاً لوجه مع مصلحة الضرائب الأمريكية لها تأثير كبير على تصورات دافعي الضرائب ورضاهم. لا يتنافس المحامي الوطني لدافعي الضرائب على تعيين موظف استئناف وموظف تسوية واحد في كل ولاية، وستكون مقاطعة كولومبيا وبورتوريكو كافية لتوفير التوافر الفعلي والوصول في الوقت المناسب وفهم القضايا المحلية المطلوبة بشكل معقول لتزويد دافعي الضرائب بالمعلومات اللازمة الحق في استئناف قرار مصلحة الضرائب الأمريكية في منتدى مستقل. ومع ذلك، فإن مثل هذا الحضور في جلسات الاستئناف سيكون بداية جيدة.
تم اعتمادها أو اعتمادها جزئياً أو عدم اعتمادها: غير معتمد
مفتوحة أو مغلقة: مغلق
تاريخ الاستحقاق للعمل (إذا ترك مفتوحًا): N / A
البدء في جمع المعلومات بشكل منهجي مما يسمح بإجراء تحليل أكثر دقة لتوقيت ونزاهة مؤتمرات الاستئناف التي يتم إجراؤها من خلال ركوب الدوائر في كل من الولايات التي لا يوجد بها حضور دائم للاستئناف وفي الولايات التي يتم فيها تعزيز مكاتب الاستئناف الميدانية من خلال ركوب الدراجات.
رد مصلحة الضرائب الأمريكية على التوصية: يوجد لدى الاستئناف بالفعل إجراء عملي لتسجيل الوقت من وقت تعيين القضية في الاستئناف إلى وقت انعقاد المؤتمر. يتم الإبلاغ عن هذه الفترة الزمنية لجميع مسارات العمل. لا يمكن قياس عدالة جلسة الاستئناف بشكل موضوعي، ولكننا نستخدم تقرير استطلاع رضا العملاء في الاستئناف لقياس تصورات دافعي الضرائب عن العدالة.
اجراء تصحيحي: N / A
رد تاس: كجزء من عملية البحث لهذه المشكلة الأكثر خطورة، قامت TAS بتحليل ادعاءات الاستئناف بأن سياستها المتمثلة في ركوب الدائرة إلى تلك الولايات دون وجود دائم للاستئنافات أدت إلى عملية استئناف عادلة ويمكن الوصول إليها. غير أن موقف الاستئناف كان، ولا يزال، يستند إلى تأكيدات لا أساس لها. حتى الآن، رفضت الاستئنافات توصية TAS لتطوير البيانات المتعلقة بفعالية ركوب الدائرة، والتي يمكن استخدامها لتقييم صلاحية النهج الحالي للاستئنافات. حتى استبيان رضا العملاء الذي أجرته الاستئنافات لا يفحص آراء دافعي الضرائب فيما يتعلق بعدالة وتوافر ركوب الحلبة.
قالت الاستئنافات بشكل أساسي إنها تجاهلت توصيات محامي دافعي الضرائب الوطني المقدمة كجزء من التقرير السنوي لعام 2009 المقدم إلى الكونجرس وستستمر في تجاهل توصياتها المقدمة كجزء من التقرير السنوي لعام 2014 المقدم إلى الكونجرس. وهذا الرد غير مقبول. يجب أن تراعي الطعون البيانات التي توضح بوضوح أن ركوب الدائرة لا يلبي احتياجات دافعي الضرائب الأمريكيين واتخاذ خطوات لمعالجة التغطية الجغرافية المتضائلة باستمرار للاستئنافات.
تم اعتمادها أو اعتمادها جزئياً أو عدم اعتمادها: غير معتمد
مفتوحة أو مغلقة: مغلق
تاريخ الاستحقاق للعمل (إذا ترك مفتوحًا): N / A