MSP #5: تمويل VITA/TCE
برامج المساعدة الضريبية التطوعية مقيدة للغاية، كما أن هيكل منحة التصميم لا يعتمد بشكل كافٍ على الاحتياجات المحددة لدافعي الضرائب الذين يتم خدمتهم
برامج المساعدة الضريبية التطوعية مقيدة للغاية، كما أن هيكل منحة التصميم لا يعتمد بشكل كافٍ على الاحتياجات المحددة لدافعي الضرائب الذين يتم خدمتهم
زيادة تمويل VITA لتعظيم الموارد الإجمالية (الأموال الفيدرالية والأموال المطابقة) المتاحة للمساعدة المجانية في إعداد الضرائب.
رد مصلحة الضرائب الأمريكية على التوصية: N / A
اجراء تصحيحي: N / A
رد تاس: N / A
تم اعتمادها أو اعتمادها جزئياً أو عدم اعتمادها: الكونجرس
مفتوحة أو مغلقة: الكونجرس
تاريخ الاستحقاق للعمل (إذا ترك مفتوحًا): N / A
إزالة قيود منح برنامج VITA وTCE لنماذج وجداول ومشكلات ضريبية محددة، بما في ذلك الجداول C وD وF وأرقام ITIN.
رد مصلحة الضرائب الأمريكية على التوصية: من أجل خدمة معظم دافعي الضرائب بشكل فعال من خلال التمويل المتاح، توفر منح IRS VITA/TCE معلمات حول نوع الإقرارات المقدمة في المواقع الشريكة. تؤدي زيادة التعقيد والنطاق إلى زيادة العبء الواقع على موظفي مصلحة الضرائب الأمريكية لتطوير المواد التدريبية للشركاء وإدارة جودة العوائد المعدة. كما أنه يضع عبئًا على المتطوعين لتعلم موضوعات قد لا يواجهونها. تقدر البيانات البحثية لموسم الإيداع لعام 2014 أن ثلثي قاعدة دافعي الضرائب VITA/TCE هم من العاملين بأجر من النموذج 1040، وهو ما يتوافق مع مهمة تقديم المساعدة المجانية في الإقرارات الضريبية الفيدرالية الأساسية للأفراد ذوي الدخل المنخفض إلى المتوسط، وكبار السن، والأشخاص ذوي الدخل المنخفض. دافعي الضرائب المعوقين. حاليًا، هناك إعداد محدود للجدول C، الربح أو الخسارة من الأعمال. نحن نقوم بتجربة إعداد الجدول C، لتوسيع الحد الأقصى لإجمالي الإيرادات دون التأثير على الخدمة. سيتم اتخاذ قرار أثناء تقييم ما بعد موسم الإيداع بشأن ما إذا كان سيتم توسيع نطاق الجدول C لموسم الإيداع لعام 2016.
اجراء تصحيحي: N / A
رد تاس: يسر محامي دافعي الضرائب الوطني أن تقوم مصلحة الضرائب الأمريكية بتجريب إعداد الجدول C. ومع ذلك، فإن البرنامج التجريبي للجدول C غير كافٍ لتلبية طلب العديد من دافعي الضرائب ذوي الدخل المنخفض الذين لديهم الجداول C وD وF وأرقام التعريف الضريبية. لا تعتمد استجابة مصلحة الضرائب الأمريكية على بيانات أو أبحاث حول احتياجات دافعي الضرائب، بل على ما هو مناسب لمصلحة الضرائب الأمريكية. تفشل مصلحة الضرائب الأمريكية في الاعتراف بدافعي الضرائب الذين يخدمون مواقع VITA وTCE ذوي الاحتياجات التي تتجاوز أصحاب الأجور في النموذج 1040، بما في ذلك دافعي الضرائب في المناطق الريفية وأولئك الذين لديهم إتقان محدود للغة الإنجليزية. من خلال تقييد المستفيدين من المنح من إعداد نماذج محددة، تحد مصلحة الضرائب بشكل مصطنع من قدرة مواقع VITA وTCE على تلبية الطلب المتزايد على الخدمات الناتج عن إلغاء خدمات إعداد الضرائب في TACs. يمكن لمصلحة الضرائب وينبغي لها أن تفعل المزيد في هذا المجال.
تم اعتمادها أو اعتمادها جزئياً أو عدم اعتمادها: غير معتمد
مفتوحة أو مغلقة: مغلق
تاريخ الاستحقاق للعمل (إذا ترك مفتوحًا): N / A
السماح بتمويل المنح لمراجعة الجودة، وCAAs، والخدمات على مدار العام في مواقع مختارة.
رد مصلحة الضرائب الأمريكية على التوصية: وضع كل برنامج منحة مبادئ توجيهية لضمان توزيع أموال المنح وفقًا للقانون واللوائح. لا يسمح تمويل برامج المنح لمواقع VITA بالدفع للمعدين مقابل إعداد الإقرارات الضريبية أو مراجعة الجودة أو أنشطة الفحص. إن دفع أجور المتطوعين مقابل مراجعة الجودة من خلال أموال منحة VITA أو TCE يتعارض مع هدف البرنامج التطوعي. كما أن دفع جزء من نشاط المتطوع يضيف أيضًا تعقيدًا إلى إدارة المتطوعين، ومسؤولية المتطوعين، وتجنيد المتطوعين، وضمان الاستخدام المناسب للأموال الفيدرالية. قد تدفع المنظمات مقابل هذه الأنشطة من أموالها الخاصة وتستخدمها كجزء من الدعم المطابق المطلوب لمنحة VITA. لا يُسمح أيضًا باستخدام أموال المنحة لتغطية نفقات CAA.
فيما يتعلق بالخدمات على مدار العام في مواقع مختارة، يُسمح حاليًا بأموال المنح للخدمات على مدار العام. في الواقع، تشجع مصلحة الضرائب الأمريكية المواقع على فتحها على مدار العام.
اجراء تصحيحي: N / A
رد تاس: من خلال عدم السماح بتمويل المنح لمراجعة الجودة، أو CAAs، أو أنشطة الفحص، تعتمد مصلحة الضرائب الأمريكية على المنطق الدائري. بدلاً من النظر في كيفية القيام بعمل رقابي أفضل باستخدام موارده الحالية، بما في ذلك السماح ببعض البنية التحتية المدفوعة مثل مراجعة الجودة، أو CAAs، أو متطلبات الخدمة على مدار العام لدافعي الضرائب، يحافظ برنامج VITA ببساطة على منتصف العشرين. الوضع الراهن القرن. على الرغم من أن مصلحة الضرائب الأمريكية توزع تمويل المنح وفقًا للقانون واللوائح، فإنها تستخدم برنامج شراكة أصحاب المصلحة والتعليم والاتصالات (SPEC) في W&I لوضع إرشادات محددة للبرنامج بما في ذلك كيفية استخدام مواقع VITA وTCE لأموال المنح. تعتبر حجة مصلحة الضرائب الأمريكية بشأن الأعباء الإضافية والمسؤولية المفروضة على المواقع مضللة لأن مواقع VITA وTCE مسؤولة بالفعل عن إدارة الأنشطة اليومية. قيود IRS على كيفية استخدام مواقع VITA وTCE لأموال المنح تحد من فعالية كلا البرنامجين ومدى وصولهما. في غياب هذه القيود، يمكن لمصلحة الضرائب تطوير البنية التحتية التي:
على الرغم من "تشجيع" المواقع على تقديم الخدمة على مدار العام لدافعي الضرائب، إلا أن الهيكل الحالي والقيود المفروضة على تمويل المنح تجعل الأمر محظورًا بالنسبة للعديد من هذه المنظمات، خاصة في المناطق الريفية حيث تشتد الحاجة إلى هذه الخدمات لأن المراكز المؤقتة لم تعد متاحة لهؤلاء. دافعي الضرائب.
تم اعتمادها أو اعتمادها جزئياً أو عدم اعتمادها: غير معتمد
مفتوحة أو مغلقة: مغلق
تاريخ الاستحقاق للعمل (إذا ترك مفتوحًا): N / A
مطالبة المتطوعين المصرح لهم بموجب التعميم 230 بالممارسة أمام مصلحة الضرائب الأمريكية (أي المحامين ومحاسبي القانونيين المعتمدين والوكلاء المسجلين) بإعادة التأهيل سنويًا فقط فيما يتعلق بالأحكام الجديدة والتغييرات في قانون الضرائب.
رد مصلحة الضرائب الأمريكية على التوصية: إذا سمح التمويل، ستطلب مصلحة الضرائب الأمريكية من المتطوعين المصرح لهم بموجب التعميم 230 للممارسة أمام مصلحة الضرائب الأمريكية (أي المحامين والمحاسبين القانونيين المعتمدين والوكلاء المسجلين) إعادة التأهيل سنويًا فقط بشأن الأحكام الجديدة والتغييرات في قانون الضرائب. يجب تعديل الرابط والتعلم لإنشاء تتبع واختبار منفصلين للمشاركين في التعميم 230.
سوف تستمر مصلحة الضرائب الأمريكية في تضمين الحكم المتعلق بالتدريب على الأخلاقيات. سيُطلب من هؤلاء المتطوعين الذين يندرجون ضمن التعميم 230 (المحامون، ومحاسبو المحاسبة المعتمدون، والوكلاء المسجلون) إجراء اختبار الشهادة العادي في السنة الأولى من العمل التطوعي، وإعادة الاعتماد فقط في قانون الضرائب الجديد في السنوات اللاحقة، والشهادة في الأخلاقيات كل عام.
تحديث: بداية موسم الإيداع لعام 2017، تقدم SPEC اختبارًا جديدًا لشهادة قانون الضرائب في Link & Learn الذي يسمح بالمساعدة التطوعية في ضريبة الدخل والاستشارات الضريبية لكبار السن (VITA/TCE) مع التعيين المهني للمحامي والمحاسب العام المعتمد والمسجل وكيل للتصديق فقط على الأحكام الجديدة وتغييرات قانون الضرائب.
اجراء تصحيحي: قم بتحديث نظام Link & Learn من أجل إنشاء اختبار شهادة جديد وتتبع للمتطوعين المصرح لهم بموجب التعميم 230 بالتدرب أمام مصلحة الضرائب الأمريكية. ويتوقف هذا على تمويل التغييرات في النظام.
رد تاس: يسر محامي دافعي الضرائب الوطني أن مصلحة الضرائب الأمريكية مستعدة لتعديل عملية الارتباط والتعلم وإنشاء تتبع واختبار منفصلين لممارسي التعميم 230، بحيث يقوم هؤلاء المتطوعين بإعادة التأهيل سنويًا فقط بشأن الأحكام الجديدة والتغييرات في قانون الضرائب. ومع ذلك، في ضوء الطلب المتزايد على خدمات VITA وTCE، يجب على IRS تطوير حل بديل لتبسيط عملية إعادة التأهيل السنوية لمتطوعي التعميم 230. يمكن لمصلحة الضرائب الأمريكية تغيير قواعدها من خلال التنازل عن الشهادة للأفراد الذين اجتازوا شهادة Link & Learn الأولية والسماح بشهادة مختصرة خارج نظام Link & Learn لأحكام قانون الضرائب الجديد حتى تتمكن من تحديث هذا النظام.
تم اعتمادها أو اعتمادها جزئياً أو عدم اعتمادها: اعتمد
مفتوحة أو مغلقة: مغلق
تاريخ الاستحقاق للعمل (إذا ترك مفتوحًا): N / A
توفير المساعدة المجانية في إعداد الضرائب في TACs في المناطق ذات الوصول المحدود إلى متطوعي VITA أو TCE، إلى جانب التوظيف المناسب وساعات العمل للتعامل مع حركة دافعي الضرائب.
رد مصلحة الضرائب الأمريكية على التوصية: تعتقد مصلحة الضرائب الأمريكية أن الخيارات الحالية للتحضير للعودة المجانية كافية. يوجد حاليًا 380 مركز مساعدة في جميع أنحاء البلاد وما يقرب من 12,000 موقع VITA/TCE مفتوح. لدى دافعي الضرائب الذين لديهم وصول محدود إلى متطوعي VITA أو TCE بدائل أخرى مثل Virtual VITA والمساعدة الذاتية الميسرة (FSA) والملف المجاني ونماذج الملفات المجانية القابلة للتعبئة والتي يمكن استخدامها لإعداد عودتهم دون أي تكلفة. لاستيعاب ذوي الوصول المحدود، تستخدم مصلحة الضرائب Virtual VITA/TCE لتقديم نفس الخدمة مثل VITA/TCE التقليدية، مع اتصال المتطوع ودافعي الضرائب من خلال التكنولوجيا، ويسمح FSA عن بعد لدافعي الضرائب بإدخال عائداتهم الخاصة باستخدام البرامج المستندة إلى الإنترنت بمساعدة متطوع معتمد، وملف مجاني ونماذج ملف مجاني قابلة للتعبئة توفر لدافعي الضرائب مجموعة متنوعة من خيارات البرامج عبر الإنترنت أو النماذج القابلة للملء عبر الإنترنت. تواصل مصلحة الضرائب أيضًا مراجعة خدماتها وتعديلها لضمان توفر الموظفين للتعامل مع حركة دافعي الضرائب في TACs.
اجراء تصحيحي: N / A
رد تاس: لا يمكن لمصلحة الضرائب أن تتجاهل بشكل تعسفي تأثير إلغاء خدمات إعداد الضرائب في مراكز المساعدة الضريبية، لأنها تظل خيارًا مفضلاً لدافعي الضرائب الذين يفتقرون إلى الوصول إلى الإنترنت، وخاصة دافعي الضرائب المسنين. أقرت مبادرة الإستراتيجية الريفية الخاصة ببرنامج SPEC لعام 2011 بأنه "على الرغم من أن نسبة السكان ذوي الدخل المنخفض للفرد أعلى في المناطق الريفية عنها في المدن الكبرى، إلا أن معدلات التغطية لخدمات إعداد الضرائب المجانية أقل. وبينما يرغب العديد من الشركاء في خدمة المناطق الريفية، غالبًا ما تكون هناك عوائق وتحديات يصعب التغلب عليها. فشل رد مصلحة الضرائب في الاعتراف بالفجوة في الخدمات المقدمة لدافعي الضرائب المقيمين في المناطق الريفية وكبار السن الذين لا يشعرون بالارتياح لاستخدام الإنترنت لإعداد الضرائب.
تم اعتمادها أو اعتمادها جزئياً أو عدم اعتمادها: غير معتمد
مفتوحة أو مغلقة: مغلق
تاريخ الاستحقاق للعمل (إذا ترك مفتوحًا): N / A