MSP #13: فحص المراسلات
لقد تجاهلت مصلحة الضرائب الأمريكية تفويض الكونجرس لتعيين موظف محدد لقضايا فحص المراسلات، مما ألحق الضرر بدافعي الضرائب
لقد تجاهلت مصلحة الضرائب الأمريكية تفويض الكونجرس لتعيين موظف محدد لقضايا فحص المراسلات، مما ألحق الضرر بدافعي الضرائب
تحليل العمل الإضافي الناجم عن النهج الحالي المتبع في امتحان المراسلات. بناءً على تلك المراجعة، قم بتطوير الإجراءات ونماذج التوظيف التي تمكن من تعيين الحالات لموظف واحد بمجرد اتصال دافعي الضرائب بمصلحة الضرائب.
رد مصلحة الضرائب الأمريكية على التوصية: وكما أشار تقرير NTA، كان تفويض الكونجرس هو أن تقوم مصلحة الضرائب الأمريكية "بتطوير الإجراءات إلى الحد الممكن عمليًا وإذا كان ذلك مفيدًا لدافعي الضرائب لتعيين موظف واحد في مصلحة الضرائب الأمريكية للتعامل مع مسألة دافعي الضرائب حتى يتم إغلاقها". نظرًا للقيود التقنية وبرنامجنا الذي يركز على الورق في اختبار المراسلات، ليس من العملي تعيين موظف واحد للتعامل مع تدقيق دافعي الضرائب من البداية إلى النهاية. يعد نهجنا الحالي في التعامل مع مخزون الشركات بمثابة عملية أكثر كفاءة من تعيين الحالة إلى فاحص واحد بمجرد اتصال دافعي الضرائب بمصلحة الضرائب الأمريكية ولا تنتهك الإجراءات الحالية قانون RRA 98. في العملية الحالية، يتم تعيين الحالة إلى فاحص الضرائب الأول الذي يتولى الرد، ولكن لا يجوز له البقاء مع فاحص الضرائب الأولي حتى الحل. إذا لم يتم استلام الوثائق الكافية من جهة الاتصال الأولية، يتم وضع الحالة مرة أخرى في النظام الآلي حتى يتم استلام المراسلات اللاحقة أو يتم تعيين الحالة ذاتيًا من قبل الفاحص الذي تعامل مع المكالمة الهاتفية لدافعي الضرائب أو تم تعيينه بعد استلام الوثائق أو القضية مغلقة. يتيح إلغاء التوجيه الإضافي للمكالمات الهاتفية لفحص المراسلات توفير خدمة شاملة لمعظم المكالمات. يسمح الخط المجاني لامتحان المراسلات لدافعي الضرائب بالاتصال بمساعد ذي خبرة في أي حرم جامعي للحصول على مساعدة فورية، دون الحاجة إلى انتظار مكالمة مرتجعة من فاحص معين بشكل فردي. تسمح هذه العملية بالتوصل إلى حل سريع للقضية. بالإضافة إلى ذلك، وكجزء من مشروع تقييم اختبار المراسلة، فإننا نشارك في العديد من الأنشطة لتحسين تجربة اختبار المراسلة. تشمل الأمثلة خططًا لتجربة الاتصالات الرقمية لدافعي الضرائب (TDC) للتواصل مع دافعي الضرائب من خلال بوابة آمنة وإجراء مراجعة لكفاءة الهاتف لتحسين عمليات الهاتف.
اجراء تصحيحي: N / A
رد تاس: تشير ردود مصلحة الضرائب الأمريكية إلى أنها تسيء تفسير أو تتجاهل نية الكونجرس وراء قانون RRA 98 §3705(b). لا توافق مصلحة الضرائب الأمريكية على التوصيات، وتخلص إلى أنها غير عملية، دون تحليل ما إذا كانت مفيدة لدافعي الضرائب. لا تستشهد مصلحة الضرائب الأمريكية بأي بيانات أو برامج تجريبية لإظهار أن تعيين موظف واحد ليس أكثر كفاءة ولا أي تحليل لإظهار أن العملية الحالية متوافقة مع RRA 98. وفي الوقت نفسه، انتقدت TIGTA وNTA وGAO بشدة عمليات فحص المراسلات الحالية لمصلحة الضرائب الأمريكية لعدم تقديم خدمة كافية لدافعي الضرائب. تحتاج مصلحة الضرائب إلى إعادة النظر في تحليلها من وجهة نظر دافعي الضرائب وتحقيق التوازن بين قابلية تطبيق التغييرات المقترحة وتأثيرها على حقوق دافعي الضرائب. كان الكونجرس يهدف إلى تقليل العبء الواقع على دافعي الضرائب الذين واجهوا صعوبة في حل قضاياهم لأنهم لم يتمكنوا من الوصول إلى موظف مصلحة الضرائب المناسب. وكما ذكرنا في "المشكلة الأكثر خطورة"، فإن نفس المشاكل التي واجهت دافعي الضرائب في عام 1998 لا تزال تثقل كاهل دافعي الضرائب اليوم.
تم اعتمادها أو اعتمادها جزئياً أو عدم اعتمادها: غير معتمد
مفتوحة أو مغلقة: مغلق
تاريخ الاستحقاق للعمل (إذا ترك مفتوحًا): N / A
السماح لدافعي الضرائب باختيار خيارات الخدمة بشكل فردي لصالحه، مثل ترك بريد صوتي للموظف الذي يملك الحالة أو التحدث مع الموظف التالي المتاح.
رد مصلحة الضرائب الأمريكية على التوصية: وكما أشار تقرير NTA، كان تفويض الكونجرس هو أن تقوم مصلحة الضرائب الأمريكية "بتطوير الإجراءات إلى الحد الممكن عمليًا وإذا كان ذلك مفيدًا لدافعي الضرائب لتعيين موظف واحد في مصلحة الضرائب الأمريكية للتعامل مع مسألة دافعي الضرائب حتى يتم إغلاقها". نظرًا للقيود التقنية وبرنامجنا الذي يركز على الورق في اختبار المراسلات، ليس من العملي تعيين موظف واحد للتعامل مع تدقيق دافعي الضرائب من البداية إلى النهاية. ومع ذلك، لتوفير خدمة أفضل للعملاء وحل أسرع للحالات، عندما يتصل دافعو الضرائب بالخط المجاني لفحص المراسلات، يتم توجيه مكالمتهم إلى المساعد التالي المتاح. يتمتع المساعد بالخبرة، ولديه إمكانية الوصول إلى تاريخ الحالة، وسيعمل مع دافعي الضرائب من أجل التوصل إلى حل. إذا لم يكن دافع الضرائب راضيًا في نهاية المكالمة، فله خيار مطالبة فاحص الضرائب المعين بالرد على مكالمته.
اجراء تصحيحي: N / A
رد تاس: تشير مصلحة الضرائب الأمريكية إلى القيود التكنولوجية كسبب لعدم قدرتها على الامتثال لتفويض الكونجرس. تشير استجابة مصلحة الضرائب الأمريكية إلى أنها ترى توفير الموظف التالي المتاح كطريقة فعالة لحالات العمل. وبما أن مصلحة الضرائب لم تدرس التكاليف المرتبطة بالمشاكل التي أحدثها النظام الآلي في فحص المراسلات، فمن الصعب تحديد الكفاءة في العمل في جميع الحالات. ولعل تعيين موظف في بعض حالات امتحانات المراسلات، حتى لو استغرق إجراء مكالمة هاتفية أطول، سيفيد دافعي الضرائب ومصلحة الضرائب على المدى الطويل. تؤكد مصلحة الضرائب أيضًا أن تعيين الموظف التالي المتاح يحل معظم الحالات بطريقة شاملة؛ ومع ذلك، فإنها لا تقدم أي بيانات أو تحليلات لدعم هذا التأكيد. في السنة المالية 2016، ستقوم TAS بتحليل فعالية "الوقفة الواحدة" لحالات فحص المراسلات التي تجريها مصلحة الضرائب الأمريكية.
تم اعتمادها أو اعتمادها جزئياً أو عدم اعتمادها: غير معتمد
مفتوحة أو مغلقة: مغلق
تاريخ الاستحقاق للعمل (إذا ترك مفتوحًا): N / A
تصميم إمكانات توجيه التمديد لتمكين دافعي الضرائب من الوصول إلى الموظف المخصص لقضاياهم.
رد مصلحة الضرائب الأمريكية على التوصية: وكما أشار تقرير NTA، كان تفويض الكونجرس هو أن تقوم مصلحة الضرائب الأمريكية "بتطوير الإجراءات إلى الحد الممكن عمليًا وإذا كان ذلك مفيدًا لدافعي الضرائب لتعيين موظف واحد في مصلحة الضرائب الأمريكية للتعامل مع مسألة دافعي الضرائب حتى يتم إغلاقها". نظرًا للقيود التقنية وبرنامجنا الذي يركز على الورق في اختبار المراسلات، ليس من العملي تعيين موظف واحد للتعامل مع تدقيق دافعي الضرائب من البداية إلى النهاية. ونحن لا نرغب في تصميم إمكانات توجيه ممتدة لتمكين دافعي الضرائب من الوصول إلى الموظف المكلف بقضاياهم. في الماضي، اكتشفنا في بيئة المراسلات الآلية أنه عندما ترك دافعو الضرائب رسائل البريد الصوتي، لم يتم الرد على المكالمات خلال المتطلبات السابقة البالغة 24 ساعة. لم يتمكن الفاحصون من الرد على مكالمات دافعي الضرائب في الوقت المناسب بسبب التعامل مع المكالمات الأخرى، أو حالات العمل، أو استخدام الإجازة، أو أداء أنشطة أخرى غير متعلقة بالملف، أو بسبب مدة خدمتهم. لتحسين خدمة العملاء للهواتف، تم تنفيذ توجيه مكالمات الشركات (إدارة الاتصال الذكية – ICM) بالكامل في عام 2009 لفحص المراسلات. وتم توفير تدريب مكثف لجميع الفاحصين حول كافة المسائل المتعلقة بمراجعة الحسابات لتمكينهم من الاستجابة بفعالية للمكالمات الهاتفية. تم توجيه المكالمات إلى الفاحص التالي المتاح مما يلغي حاجة دافعي الضرائب إلى ترك الرسائل. يسمح الخط المجاني لامتحان المراسلات لدافعي الضرائب بالاتصال بمساعد ذي خبرة في أي حرم جامعي للحصول على مساعدة فورية، دون الحاجة إلى انتظار مكالمة مرتجعة من فاحص معين بشكل فردي. تسمح هذه العملية بحل الحالة بأسرع ما يمكن.
اجراء تصحيحي: N / A
رد تاس: ونظرًا لتوقعات المفوض الأخيرة بأن مستوى خدمة الهاتف طوال السنة المالية 2015 سيكون حوالي 40 بالمائة، والاعتراف بأن دافعي الضرائب قد يضطرون إلى الانتظار لمدة 30 دقيقة أو أكثر قبل الوصول إلى المساعد، فمن الأكثر أهمية أن يكون لدى مصلحة الضرائب الأمريكية الحالات المخصصة لموظف معين بمجرد اتصال دافعي الضرائب بمصلحة الضرائب أو على الأقل المساعدة في توجيه دافعي الضرائب إلى موظف أو مكتب مصلحة الضرائب المناسب. ومع هذه المستويات المنخفضة من الخدمة على خطوط الهاتف، يتعين على دافعي الضرائب أن يخصصوا قدراً كبيراً من الوقت والمال لانتظار الموظف التالي المتاح، والذي ليس دائماً الشخص المناسب للمساعدة. على سبيل المثال، لا يتم دائمًا كتابة تاريخ الحالة بشكل واضح، ولا يتم إجراء مكالمات العودة دائمًا إلى دافعي الضرائب. وبطبيعة الحال، يفترض هذا أن دافعي الضرائب قادرون على الوصول إلى موظف مصلحة الضرائب.
تشير مصلحة الضرائب الأمريكية إلى عدم قدرة موظفي فحص المراسلات سابقًا على الرد على مكالمات دافعي الضرائب خلال الـ 24 ساعة المطلوبة لتبرير عملية الفحص الحالية. توضح مصلحة الضرائب الأمريكية أنه لا يمكن إرجاع المكالمات خلال 24 ساعة لأن الموظفين كانوا يتعاملون مع مكالمات أخرى، وحالات عمل، ويأخذون وقت إجازة، وما إلى ذلك. ومع ذلك، يمكن لمصلحة الضرائب أن توفر لدافعي الضرائب خيارًا. ربما يفضل بعض دافعي الضرائب الانتظار لفترة أطول للحصول على الرد إذا كان الرد قادمًا من الموظف الذي يعمل على قضيتهم.
تم اعتمادها أو اعتمادها جزئياً أو عدم اعتمادها: غير معتمد
مفتوحة أو مغلقة: مغلق
تاريخ الاستحقاق للعمل (إذا ترك مفتوحًا): N / A
قم بتضمين خيار لتعيين موظف واحد في جميع التطورات التقنية، بما في ذلك VSD.
رد مصلحة الضرائب الأمريكية على التوصية: وكما أشار تقرير NTA، كان تفويض الكونجرس هو أن تقوم مصلحة الضرائب الأمريكية "بتطوير الإجراءات إلى الحد الممكن عمليًا وإذا كان ذلك مفيدًا لدافعي الضرائب لتعيين موظف واحد في مصلحة الضرائب الأمريكية للتعامل مع مسألة دافعي الضرائب حتى يتم إغلاقها". نظرًا للقيود التقنية وبرنامجنا الذي يركز على الورق في اختبار المراسلات، ليس من العملي تعيين موظف واحد للتعامل مع تدقيق دافعي الضرائب من البداية إلى النهاية، وبالتالي، فإننا لا نتفق مع هذه التوصية. ومع ذلك، فإننا نقوم بتقييم خيارات التواصل وحل المشكلات المحددة لدافعي الضرائب من خلال التكنولوجيا. يعد تقديم الخدمة الافتراضية (VSD) مثالًا جيدًا على قيام العديد من الموظفين بحل حالة واحدة. من خلال VSD، تم حل الحالات بنجاح على الرغم من أن الشخص الذي يقوم بموعد VSD لم يكن دائمًا هو الشخص الذي تم تعيينه مسبقًا للتدقيق. ونحن نخطط أيضًا لتجربة "الاتصالات الرقمية لدافعي الضرائب" والتي ستسمح بالاتصال بدافعي الضرائب من خلال بوابة آمنة. كما هو الحال مع VSD، من المتصور أن يشارك العديد من الفاحصين لتسريع حل القضية.
اجراء تصحيحي: N / A
رد تاس: في حين أننا سعداء بأن مصلحة الضرائب الأمريكية تقوم بتقييم أدوات تكنولوجية جديدة مثل تقديم الخدمات الافتراضية ونخطط لتجربة الاتصالات الرقمية لدافعي الضرائب، والتي ستسمح بالاتصالات بدافعي الضرائب من خلال بوابة آمنة، إلا أن محامي دافعي الضرائب الوطني لا يزال يشعر بالقلق من أن مصلحة الضرائب الأمريكية ليست على استعداد لتقديم خدمة خيار لدافعي الضرائب للتواصل مع موظفين محددين مخصصين لقضية ما. إن وجود عدة موظفين يعملون في قضية ما يخلق ثقافة لا يكون فيها أي موظف مسؤولاً عن كيفية التعامل مع القضية. ويجوز للموظفين أن يفعلوا ما هو مطلوب منهم في أي لحظة، ولكن لا أحد مكلف بمساعدة دافعي الضرائب بشكل كامل على اجتياز العملية والتوصل إلى حل. استجابة مصلحة الضرائب الأمريكية لا تعالج هذا النقص في المساءلة، ولكن بناءً على الكفاءات المفترضة قصيرة المدى التي فقدت مصداقيتها بالفعل من قبل مكتب محاسبة الحكومة و TIGTA، تتجاهل مصلحة الضرائب الأمريكية الاقتراحات المقدمة من TAS لمعالجة المشكلة. يشجع المحامي الوطني لدافعي الضرائب مصلحة الضرائب على مراعاة تفويض الكونجرس، الأمر الذي سيؤدي إلى كفاءات حقيقية لمصلحة الضرائب - وفوائد لدافعي الضرائب.
تم اعتمادها أو اعتمادها جزئياً أو عدم اعتمادها: غير معتمد
مفتوحة أو مغلقة: مغلق
تاريخ الاستحقاق للعمل (إذا ترك مفتوحًا): N / A