رد مصلحة الضرائب الأمريكية على التوصية: يوفر مركز معلومات ALE معلومات مفصلة لأصحاب العمل لتلبية متطلبات الحد الأدنى من التغطية الأساسية. توفر هذه الصفحة عددًا كبيرًا من المعلومات المفيدة لأصحاب العمل، بما في ذلك كيفية تحديد ما إذا كنت ALE، والموارد المخصصة لأصحاب العمل الكبار المعتمدين، ومواد التوعية. بالإضافة إلى ذلك، تم الانتهاء من الندوات التعليمية عبر الإنترنت المحدثة حول IRC §4980H وIRC §6056 في أواخر مارس وأوائل أبريل. ستواصل مصلحة الضرائب الأمريكية مراقبة المعلومات المتاحة وتحديثها حسب الحاجة.

اجراء تصحيحي: N / A

رد تاس: في حين أن المعلومات التي تضعها مصلحة الضرائب الأمريكية على مركز معلومات ALE أو صفحات الويب الأخرى قد تكون مفيدة لأصحاب العمل، إلا أنها ليس لها نفس تأثير توجيهات مصلحة الضرائب الأمريكية الرسمية. من خلال التوجيه الرسمي، تتاح لأصحاب العمل وأصحاب المصلحة الآخرين الفرصة للتعليق، ويمكن لأصحاب العمل الاعتماد على هذا التوجيه (على عكس الأسئلة الشائعة المنشورة على موقع الويب).

تم اعتمادها أو اعتمادها جزئياً أو عدم اعتمادها: غير معتمد

مفتوحة أو مغلقة: مغلق

تاريخ الاستحقاق للعمل (إذا ترك مفتوحًا): N / A

رد مصلحة الضرائب الأمريكية على التوصية: وزارة العمل (DOL) هي الجهة المسؤولة عن تحديد خطة صحية جماعية. بمجرد تحديدها، يؤدي عدم استيفاء متطلبات الفصل 100 (المتعلق بمتطلبات الخطة الصحية الجماعية) إلى فرض ضريبة انتقائية. بشكل عام، هذه هي متطلبات قانون ضمان دخل التقاعد للموظفين (ERISA) التي تشرف عليها وزارة العمل، بموجب CFR 29، وتدير مصلحة الضرائب الأمريكية ضريبة الإنتاج على الفشل في تلبية تلك المتطلبات تحت العنوان 26.

DOL مسؤولة عن التنسيق مع الخدمات الصحية والإنسانية (HHS) لتطوير أي إرشادات و/أو لوائح جديدة. تفرض مصلحة الضرائب الأمريكية ضريبة الإنتاج IRC §4980D عندما يتم إخطارها من قبل وزارة العمل بقابليتها للتطبيق وتصدر التوجيهات المقدمة من وزارة العمل. يقدم إشعار الخزانة 2015-17 إرشادات حول هذا الموضوع.

نظرًا لأن DOL وHHS وIRS كانت متسقة في التوجيهات بشأن IRC §4980D ولم يتم إجراء أي تغييرات قانونية تتطلب من DOL أو IRS إصدار لوائح إضافية، فإننا لا نوافق على أن هناك حاجة إلى تنظيم إضافي لإدارة IRC §4980D.

اجراء تصحيحي: N / A

رد تاس: تدرك TAS أن هذا المجال من القانون معقد، حيث تتحمل العديد من الوكالات مسؤولية إدارة بعض أحكام قانون مكافحة الفساد. لكن هذا لا يعفي مصلحة الضرائب من المسؤولية. بدلاً من ذلك، يجب على مصلحة الضرائب الأمريكية التنسيق مع وزارة العمل ووزارة الصحة والخدمات الإنسانية لضمان وجود إرشادات كافية لتفسير بعض الأحكام، مثل تطبيق ضريبة الإنتاج § 4980 من IRC. إن السماح باستمرار عدم اليقين بشأن تطبيق هذه الضريبة الانتقائية ليس علامة على الإدارة الضريبية الجيدة. إذا كان إصدار اللوائح بموجب IRC § 4980D غير عملي، فربما يمكن لمصلحة الضرائب تقديم إرشادات غير رسمية مثل الأسئلة الشائعة على موقع مصلحة الضرائب الأمريكية.

تم اعتمادها أو اعتمادها جزئياً أو عدم اعتمادها: غير معتمد

مفتوحة أو مغلقة: مغلق

تاريخ الاستحقاق للعمل (إذا ترك مفتوحًا): N / A

رد مصلحة الضرائب الأمريكية على التوصية: لا توافق مصلحة الضرائب الأمريكية على ضرورة وجود فريق استجابة سريعة بناءً على التدريب والموارد المتاحة. إن تكريس عدد قليل من الموظفين لتكرار المواد المرجعية الموجودة ليس إجراءً نعتقد أنه مطلوب، وليس حكيمًا في الوضع الحالي للميزانية. توجد معلومات على صفحة ويب ACA إلى جانب التوعية والتعليم المستمرين. تُستخدم التنبيهات الإرشادية لتوجيه مساعدي هاتف IRS في إحالة دافعي الضرائب إلى موقع ACA الإلكتروني للحصول على المعلومات واللوائح المنشورة. يعد رابط التوجيه المهني والقانوني الضريبي الموجود على صفحة ويب ACA أيضًا مصدرًا رئيسيًا للمعلومات. ستقوم مصلحة الضرائب الأمريكية بمراقبة جميع الاستفسارات الواردة بالإضافة إلى أي تواصل في النظر في ما إذا كان سيتم توسيع موارد الويب الخاصة بمصلحة الضرائب الأمريكية والأسئلة المتداولة (FAQ's) والتي ستمكن من المزيد من المساعدة الذاتية بدلاً من تعيين فريق للتعامل مع الأسئلة الفردية.

اجراء تصحيحي: N / A

رد تاس: لا يثني المحامي الوطني لدافعي الضرائب مصلحة الضرائب عن توسيع استخدام الموقع لنشر الأسئلة الشائعة والمعلومات الأخرى ذات الصلة. ومع ذلك، تعتقد TAS أن مصلحة الضرائب الأمريكية لا ينبغي أن تدير ظهرها لدافعي الضرائب الذين يرغبون في التحدث إلى المساعدين المباشرين. يجب أن تقدم مصلحة الضرائب الأمريكية لدافعي الضرائب قنوات متعددة للاستعلام عن الأسئلة المتعلقة بـ ACA. من خلال القول إنها لن تشكل فريق استجابة سريعة يتكون من شبكة صغيرة من الخبراء المتخصصين لمعالجة القضايا والمخاوف الناشئة، فإن مصلحة الضرائب الأمريكية تختار نموذجًا "ثابتًا" للتدريب، بدلاً من النموذج التفاعلي القائم على الخبرة. يؤدي النهج الثابت إلى إعادة العمل، ويمكن أن يؤثر سلبًا على رضا دافعي الضرائب. تستطيع مصلحة الضرائب الأمريكية إنشاء فريق استجابة سريعة دون إنفاق موارد إضافية من خلال الاستفادة من شبكتها الحالية من الموظفين المدربين تدريبًا خاصًا وذوي الخبرة في أحكام ACA. استخدمت TAS هذا النهج لتشكيل فريق استجابة سريعة، حيث يجتمع خبراء موضوع ACA (يشملون قضايا ACA الفردية والتجارية) بانتظام لمناقشة القضايا الناشئة وتقديم التوضيحات حسب الضرورة. مثل هذا النهج من شأنه أن يسمح لمصلحة الضرائب بتحديد المجالات التي يرتبك فيها أصحاب المصلحة، ويمنح مصلحة الضرائب فرصة لصياغة اتصالات أفضل فيما يتعلق بهذه القضايا في الوقت الفعلي، في حين يقوم بتطوير إرشادات أكثر رسمية وواسعة النطاق سيتم إصدارها لاحقًا.

تم اعتمادها أو اعتمادها جزئياً أو عدم اعتمادها: غير معتمد

مفتوحة أو مغلقة: مغلق

تاريخ الاستحقاق للعمل (إذا ترك مفتوحًا): N / A

رد مصلحة الضرائب الأمريكية على التوصية: الإجراءات المقترحة في هذه التوصية مدرجة بالفعل في خطة تنفيذ IRC §4980H كما تمت مشاركتها مسبقًا مع فريق عمل Taxpayer Advocate. تعكس خطة برنامج ACA Enterprise المتكامل وخطة عمل تنفيذ SB/SE تدريب المستوى 3 (الوظيفي) للوحدة التي ستصمد للعمل في حالات IRC §4980H. سيتم تطوير التدريب لتقديمه مع تطوير مكونات البنية التحتية وتحديد موعد لنشرها. ومن المقرر أن يبدأ تطوير الدورة في سبتمبر 2016 وسيتم تقديم التدريب في نوفمبر وديسمبر 2016.

اجراء تصحيحي: N / A

رد تاس: يسر TAS أن IRS اتخذت إجراءات لتنفيذ توصيتنا.

تم اعتمادها أو اعتمادها جزئياً أو عدم اعتمادها: اعتمد

مفتوحة أو مغلقة: مغلق

تاريخ الاستحقاق للعمل (إذا ترك مفتوحًا): N / A