مصطلحات البحث الشائعة:

MSP #6: إدارة حالة المؤسسة (ECM)

يفتقر مشروع ECM التابع لمصلحة الضرائب إلى التخطيط الاستراتيجي وقد تجاهل النظام المتكامل لخدمة محامي دافعي الضرائب (TASIS) المكتمل إلى حد كبير باعتباره أداة سريعة الإنجاز ووحدة بناء لمشروع إدارة المحتوى في المؤسسة الأكبر حجمًا.

توصيات TAS وردود IRS

1
1.

توصية TAS رقم 6-1

تطوير حل ECM الخاص بها من الألف إلى الياء من خلال إشراك جميع موظفيها بشكل نشط وشامل والبحث عن اقتراحاتهم المحددة حول كيفية جعل العمليات والإجراءات أكثر كفاءة وزيادة إنتاجية الموظفين إلى أقصى حد من أجل تقديم خدمة عملاء عالية الجودة لدافعي الضرائب.

رد مصلحة الضرائب الأمريكية على التوصية: لم يتم اعتماد توصية NTA كما هي مكتوبة، ولكن تم اتخاذ إجراءات مصلحة الضرائب الأمريكية لمعالجة المشكلات التي أثارتها NTA. لقد بذلت مصلحة الضرائب الأمريكية جهودًا وتواصل إشراك أصحاب المصلحة والشركاء الفيدراليين الآخرين في تطوير حل ECM. توافق مصلحة الضرائب الأمريكية على جوهر توصية NTA لتطوير حلول إدارة المحتوى في المؤسسة (ECM) مع وضع المستخدمين في الاعتبار، وإشراك الموظفين طوال العملية، وتطوير حل لتسهيل عمليات الأعمال القياسية الأكثر كفاءة. طوال فترة تطوير حل ECM، تقوم مصلحة الضرائب بإشراك الموظفين في العملية بدءًا من المشاركة في منتديات الحوكمة الرئيسية وحتى تحديد المتطلبات لإنشاء خطة اتصالات ECM التي ستوفر قنوات للموظفين لمشاركة الأفكار والاقتراحات.

يركز برنامج ECM الخاص بـ IRS على تطوير حلول ECM موحدة ومشتركة تلبي الاحتياجات المتنوعة لمصلحة الضرائب، وقد يتضمن ذلك استخدام العديد من المنصات لاستيعاب متطلبات العشرات من وحدات الأعمال. بناءً على مبادئ الحالة المستقبلية لمصلحة الضرائب الأمريكية، شارك برنامج ECM مع أصحاب المصلحة في مصلحة الضرائب الأمريكية لتطوير رؤية خاصة بالبرنامج ومجموعة من مبادئ التصميم التي توجه تطوير الحلول لتعزيز إنتاجية الموظفين وتحسين تجربة دافعي الضرائب. ومن الضروري أيضًا إنشاء أنظمة تكنولوجيا معلومات تتسم بالكفاءة وقابلة للتطوير وقابلة للصيانة بمرور الوقت. تسلط رؤية ECM الضوء بشكل خاص على أهمية تمكين الموظفين من حل القضايا بسرعة، وتوفير خدمة عالية الجودة لدافعي الضرائب، ودعم الإدارة العادلة لقانون الضرائب.

بالتعاون مع أصحاب المصلحة الرئيسيين، سيقوم برنامج ECM بتطوير خارطة طريق استراتيجية لإدارة المحتوى في المؤسسة (ECM) والتي ستحدد قدرات الحالة النهائية المطلوبة. من خلال تطوير خريطة الطريق هذه، سيتم إشراك أصحاب المصلحة المتأثرين في مجال تكنولوجيا المعلومات والأعمال بما في ذلك TAS لتقديم مدخلات حول قدرات ووظائف الأعمال المطلوبة. لا تزال عملية إشراك أصحاب المصلحة في مجال تكنولوجيا المعلومات والأعمال قيد التطوير، ولكن هذه العملية ستكون جزءًا لا يتجزأ من تطوير خريطة الطريق الإستراتيجية لإدارة المحتوى في المؤسسة (ECM)، والتي بدورها ستقود تطوير حل إدارة المحتوى في المؤسسة (ECM). لتطوير ECM، تعتزم تكنولوجيا المعلومات استخدام هيكل فريق التسليم الموحد لتوجيه حل إدارة المحتوى في المؤسسة (ECM)، ويشمل نموذج التعاون هذا عملاء الأعمال، ومكتب إدارة برنامج إدارة المحتوى في المؤسسة (ECM)، وشركاء تقديم خدمات تكنولوجيا المعلومات في فريق متكامل يعمل في شراكة يوميًا. أساس.

تعتبر رؤية ECM ومبادئ التصميم، وخريطة الطريق الإستراتيجية ECM للمؤسسات، وفريق التسليم الموحد ثلاثة أمثلة على كيفية التزام مصلحة الضرائب الأمريكية بدعم نهج متكامل وشامل لحل إدارة المحتوى المؤسسي وتحسين عمليات مصلحة الضرائب الأمريكية. طوال برنامج ECM، ستواصل مصلحة الضرائب الأمريكية التعامل مع الموظفين حيث يتم تطوير حل ECM أكثر كفاءة لتوفير خدمة عملاء عالية الجودة لدافعي الضرائب.

اجراء تصحيحي: N / A

رد تاس: يشيد محامي دافعي الضرائب الوطني بمصلحة الضرائب الأمريكية لنهجها الشامل لإدارة المحتوى في المؤسسة (ECM) ولتواصلها مع الوكالات الفيدرالية كجزء من عملية تطوير إدارة المحتوى في المؤسسة (ECM). ومع ذلك، فهي تعتقد أنه يجب على مصلحة الضرائب الأمريكية إشراك جميع موظفيها في الخطوط الأمامية، وحدة تلو الأخرى، وسؤالهم، من خلال قاعات المدينة ومجموعات العمل، عما يحتاجون إليه على وجه التحديد للقيام بعملهم بشكل أكثر فعالية وكفاءة وخدمة دافعي الضرائب. يمكن لمصلحة الضرائب بعد ذلك تحديد المهام أو القدرات العامة أو المشتركة، وتلك الخاصة بوظائف عمل معينة. تعد هذه خطوة حاسمة لبناء نظام ECM من شأنه أن يزيد من إنتاجية الموظفين ويخلق كفاءات من شأنها أن تفيد كلاً من مصلحة الضرائب ودافعي الضرائب.

يشعر محامي دافعي الضرائب الوطني بالقلق لأنه يبدو أن مصلحة الضرائب قد تستكشف قدرات إدارة المحتوى في المؤسسة (ECM) العامة، وتتطلب من وظائف العمل التكيف مع تلك القدرات، بدلاً من تصميم نظام إدارة المحتوى في المؤسسة (ECM) حول وظائف العمل واحتياجات موظفيها. يعتقد محامي دافعي الضرائب الوطني أن مصلحة الضرائب يمكنها معرفة ما هو موجود في سوق منتجات إدارة المحتوى في المؤسسة (حيث حددت المنتجات القدرات العامة) وكذلك تحديد الاحتياجات المحددة لموظفيها. تتمثل فائدة الوصول مباشرة إلى جميع موظفي الخطوط الأمامية وجمع وتتبع استجاباتهم في أنه سيمكن مصلحة الضرائب الأمريكية من تحديد أوجه القصور في ممارساتها التجارية الحالية، وتعديلها بشكل مناسب، قبل المضي قدمًا في برمجة نظام جديد. نظام إي سي إم. قد يكون الأمر كذلك أن بعض الممارسات التجارية لمصلحة الضرائب تكون مدفوعة بتكنولوجيا محدودة، وفي هذه الحالة يمكنها التخطيط لتغيير ممارسات الأعمال في نفس الوقت الذي تطبق فيه تقنية ECM الجديدة. عندما مرت TAS بعملية تصميم TASIS، تعرفت TAS على احتياجات الموظفين التكنولوجية من خلال عقد اجتماعات مخصصة في قاعة المدينة أو اجتماعات مجموعات العمل. سألت TAS جميع موظفيها عما يحتاجون إليه لأداء وظائفهم بكفاءة، وسجلت مقترحاتهم و"قوائم الرغبات" الخاصة بالقدرات، ثم أخذتها في الاعتبار وتتبعتها في تطوير متطلبات العمل لمعرفة ما يمكننا القيام به، إن وجد، لمعالجة هذه المشكلة. هم.

تم اعتمادها أو اعتمادها جزئياً أو عدم اعتمادها: تم اعتماده جزئيًا

مفتوحة أو مغلقة: مغلق

تاريخ الاستحقاق للعمل (إذا ترك مفتوحًا): N / A

2
2.

توصية TAS رقم 6-2

استخدم TASIS وعمله التأسيسي كجزء من جهود ECM، على سبيل المثال باستخدام وحدات TASIS القابلة للتكيف مع ECM.

رد مصلحة الضرائب الأمريكية على التوصية: لم يتم اعتماد توصية NTA كما هي مكتوبة، ولكن تم اتخاذ إجراءات مصلحة الضرائب الأمريكية لمعالجة المشكلات التي أثارتها NTA. بدأت TAS تطوير النظام المتكامل لخدمة محامي دافعي الضرائب (TASIS) في عام 2010 بدعم من تكنولوجيا المعلومات والمقاولين من IRS. تم إيقاف تطوير الإصدار 1 من TASIS في مارس 2014 بسبب قيود التمويل. وجدت الدراسات التي أجريت في عامي 2015 و2016 بواسطة IRS IT أن الكود الذي تم تطويره لإصدار TASIS 1 له قابلية إعادة استخدام محدودة للغاية.

تستخدم IRS الوثائق والدروس المستفادة من TASIS لإرشاد التصميم المفاهيمي ونهج إدارة حالة المؤسسة للتطوير والتسليم. ويشارك خبراء الموضوع الذين عملوا في TASIS بنشاط في جهود تخطيط إدارة المحتوى في المؤسسة (ECM). لقد تطور سوق حلول إدارة الحالات بشكل ملحوظ منذ عام 2010، عندما حددت تكنولوجيا المعلومات منتج COTS المستخدم لتطوير TASIS. لقد تم الآن دمج الإمكانيات التي تسعى إليها TAS والتي كانت تتطلب في السابق تطويرًا مخصصًا، في العديد من عروض المنتجات. بدأت IRS العديد من الجهود لإبلاغ ECM بشكل أفضل، بما في ذلك طلب معلومات من الصناعة ودراسة التجارب الداخلية والخارجية للانتقال من نظام قديم إلى نظام إدارة الحالات الحديث (بما في ذلك TASIS). ستساعد هذه الجهود في اختيار المنتج (المنتجات) أو الحل (الحلول) الجديد لدعم إدارة المحتوى في المؤسسة (ECM). إن أعمال التطوير التي تم إجراؤها على TASIS حتى الآن ليست مناسبة للاستخدام كأساس لجهود إدارة المحتوى في المؤسسة. لن يلبي حل TASIS، كما تم تطويره، العديد من المتطلبات غير الوظيفية (الفنية)، بما في ذلك تلك المتعلقة بالأمن السيبراني والأداء وقابلية التوسع والاختبار والامتثال 508. إن العمل الذي تم إنجازه في TASIS حتى الآن غير مناسب للاستخدام كأساس لجهود إدارة المحتوى في المؤسسة. يحمل البرنامج الحالي "ديونًا فنية" كبيرة (إعادة صياغة كبيرة يجب إجراؤها للتنفيذ كما هو مصمم) ومشكلات أمنية.

التحديث: تم تطوير TASIS باستخدام إصدار قديم الآن من منتج برنامج COTS، ولا يتبع كود المصدر ممارسات إدارة الحالة الحالية. لم يتم دمج هذا المنتج مع أدوات وعمليات التطوير الحالية (مثل إدارة كود المصدر والاختبار والتكامل المستمر). يحد الاعتماد على هذا النظام الأساسي القديم من القدرة على صيانة البرنامج وترقيته، حيث تم تصميم العديد من المكونات خصيصًا لـ TASIS وأصبحت الآن قديمة. لن يلبي حل TASIS، كما تم تطويره، العديد من المتطلبات غير الوظيفية (الفنية)، بما في ذلك تلك المتعلقة بالأمن السيبراني والأداء وقابلية التوسع والاختبار والامتثال 508. إن العمل الذي تم إنجازه في TASIS حتى الآن غير مناسب للاستخدام كأساس لجهود إدارة المحتوى في المؤسسة. فقط 10% إلى 20% من عناصر الأعمال يمكن أن تساعد في تطوير إدارة المحتوى في المؤسسة (ECM)، ويحمل البرنامج الحالي "ديونًا فنية" كبيرة (إعادة صياغة كبيرة يجب القيام بها للتنفيذ على النحو المصمم) وقضايا أمنية. ونتيجة لذلك، هناك مخاوف جدية بشأن القدرة على دمج هذا النظام في بيئة تكنولوجيا المعلومات المعقدة لمصلحة الضرائب إذا تم استكماله كما هو مصمم.

اجراء تصحيحي: يخطط برنامج IRS وECM لتنفيذ مجموعة من الخدمات المشتركة التي ستوفر ميزات إدارة الحالة القياسية وستبسط التطوير المستقبلي لتلبية متطلبات أعمال TAS، باستخدام برامج حديثة وأدوات وعمليات تطوير موحدة. وسوف تعالج هذه الجهود العديد من الشواغل المذكورة أعلاه. وسيتم تطوير هذه الخدمات وتنفيذها حسب ما تسمح به أولويات التمويل والتوظيف.

رد تاس: يتم تشجيع محامي دافعي الضرائب الوطني على سماع أن مصلحة الضرائب الأمريكية تستخدم الوثائق والدروس المستفادة من TASIS في عملية تصميم ECM. ويشيد محامي دافعي الضرائب الوطني أيضًا بمصلحة الضرائب الأمريكية لطلبها معلومات إدارة المحتوى الإلكتروني من الصناعة ودراسة التجارب (داخليًا وخارجيًا) حول كيفية الانتقال من أنظمة إدارة الحالات القديمة إلى أنظمة إدارة الحالات الحديثة. في حين أن محامي دافعي الضرائب الوطني يدرك أن البرمجة أو الكود الموجود على النظام الأساسي الذي اختارته مصلحة الضرائب الأمريكية لـ TASIS لا يمكن إعادة استخدامه لمشروع ECM الحالي، إلا أنه يؤكد، كما هو موضح أعلاه، أن تصميم TASIS وعملية تطوير متطلبات العمل يمكن أن تكون بمثابة الأساس لمشروع ECM الحالي. علاوة على ذلك، كما ذكرنا سابقًا، يشعر المحامي الوطني لدافعي الضرائب بالقلق من أن مصلحة الضرائب الأمريكية لا تعترف بدورها في جعل برمجة TASIS قديمة. من أجل المضي قدمًا في ECM، تحتاج مصلحة الضرائب الأمريكية إلى تقييم أخطائها بصدق حتى تتمكن من تجنبها في المستقبل. إن فشل مصلحة الضرائب في القيام بذلك فيما يتعلق بـ TASIS أمر مثير للقلق العميق. ومع ذلك، تتطلع TAS إلى العمل مع مصلحة الضرائب الأمريكية وإقراض الخبرة في تطوير إدارة الحالة لجهود تطوير ECM.

تم اعتمادها أو اعتمادها جزئياً أو عدم اعتمادها: اعتمد

مفتوحة أو مغلقة: مغلق

تاريخ الاستحقاق للعمل (إذا ترك مفتوحًا): N / A

3
3.

توصية TAS رقم 6-3

توفير التمويل اللازم لإكمال الإصدار 1 من TASIS.

رد مصلحة الضرائب الأمريكية على التوصية: بعد مداولات متأنية للغاية، قررت مصلحة الضرائب الأمريكية وقف تطوير النظام المتكامل لخدمة محامي دافعي الضرائب (TASIS) في مارس 2014 وإعادة ترتيب أولويات التمويل والموارد. تتعرض مصلحة الضرائب الأمريكية، وتحديدًا منظمة تكنولوجيا المعلومات التابعة لمصلحة الضرائب الأمريكية، لضغوط شديدة فيما يتعلق بالتمويل والتوظيف والموارد. يتطلب تسليم موسم تقديم الملفات، والاستجابة لتهديدات الأمن السيبراني، وتنفيذ مبادرات خدمة العملاء الأساسية، وتنفيذ المبادرات التي يفرضها الكونجرس (مثل قانون الامتثال الضريبي للحسابات الأجنبية) تحديد الأولويات في بيئة محدودة الموارد. تم إيقاف تطوير الإصدار 1 من TASIS في مارس 2014 بسبب قيود التمويل، وحتى إذا تم توفير التمويل لإكمال TASIS، فلن يتمكن النظام من العمل كحل مؤسسي لإدارة الحالات بسبب القيود الموضحة في رقم 6-2. إذا قامت مصلحة الضرائب الأمريكية بتطبيق TASIS كما تم تطويره، فإنها ستضع نظامًا قديمًا في الإنتاج. لا تزال مصلحة الضرائب تعاني من نقص الموارد وتواجه تحديات في تحقيق التوازن بين الاستثمارات الجديدة لمواكبة التكنولوجيا وتوقعات دافعي الضرائب والنشاط الإجرامي المتعلق بالهوية المسروقة/الاحتيال في استرداد الأموال ومنع الجرائم الإلكترونية. نظرًا لما نعرفه الآن عن منتج COTS والحالة الحالية لتطوير حل TASIS، فإن إكمال هذا ليس خيارًا قابلاً للتطبيق بسبب مشكلات الأمان وقابلية الصيانة التي تمت مناقشتها بالفعل في رقم 6-2.

التحديث: يخطط IRS وبرنامج ECM لتنفيذ مجموعة من الخدمات المشتركة التي ستوفر ميزات إدارة الحالات القياسية وستبسط التطوير المستقبلي لتلبية متطلبات العمل باستخدام برامج حديثة وأدوات وعمليات تطوير موحدة. وسوف تعالج هذه الجهود العديد من الشواغل المذكورة أعلاه. سيتم تطوير هذه الخدمات وتنفيذها عبر مصلحة الضرائب الأمريكية - بما في ذلك TAS - وفقًا لما تسمح به أولويات التمويل والتوظيف. ليس لدى مصلحة الضرائب الأمريكية أي خطط لإكمال إصدار TASIS 1.

اجراء تصحيحي: N / A

رد تاس: يتفهم محامي دافعي الضرائب الوطني قرار مصلحة الضرائب الأمريكية بعدم وضع نظام إدارة حالة قديم في الإنتاج أثناء سعيها إلى حل إدارة المحتوى المؤسسي (ECM) الذي سيعمل عبر الوكالة. ومع ذلك، فإن محامي دافعي الضرائب الوطني يحث مصلحة الضرائب على اتخاذ خطوات لمعالجة أنظمتها القديمة أثناء تطوير نظام إدارة المحتوى في المؤسسة، والذي قد يستغرق عدة سنوات. إن العديد من هذه الأنظمة القديمة، مثل نظام معلومات إدارة محامي دافعي الضرائب (TAMIS) التابع لـ TAS، في حاجة ماسة إلى الترقية لتوفير إدارة ضريبية فعالة وخدمة عالية الجودة لدافعي الضرائب.

تم اعتمادها أو اعتمادها جزئياً أو عدم اعتمادها: تم اعتماده جزئيًا

مفتوحة أو مغلقة: مغلق

تاريخ الاستحقاق للعمل (إذا ترك مفتوحًا): N / A

4
4.

توصية TAS رقم 6-4

تحديد الأولويات وتمويل تطوير عملية OAR الإلكترونية.

رد مصلحة الضرائب الأمريكية على التوصية: لم يتم اعتماد توصية NTA كما هي مكتوبة، ولكن تم اتخاذ إجراءات IRS لمعالجة المشكلات التي أثارتها NTA. من المفهوم أن حل عملية طلب المساعدة في العمليات الإلكترونية (OAR) يمثل أولوية عالية. عمل برنامج ECM وTAS معًا في عام 2016 لتطوير النطاق والمتطلبات لحل OAR القائم على ECM، وذلك باستخدام الوظائف التي تم تطويرها بالفعل في النظام المتكامل لخدمة محامي دافعي الضرائب (TASIS) المتوقف الآن. أشار التحليل إلى أن البنية التحتية لتكنولوجيا المعلومات في ذلك الوقت لم تكن كافية لدعم تطوير كل من أنظمة OAR وأنظمة تتبع ECM. لذلك، قرر عميل الأعمال في يوليو 2016 جعل ​​تطبيقات التتبع أولوية وتأجيل العمل على OAR.

اجراء تصحيحي: يخطط IRS وبرنامج ECM لتنفيذ مجموعة من الخدمات المشتركة التي ستوفر ميزات إدارة الحالة القياسية وستبسط التطوير المستقبلي لتلبية متطلبات العمل. سيتم تطوير هذه الخدمات وتنفيذها عبر مصلحة الضرائب الأمريكية - بما في ذلك TAS - وفقًا لما تسمح به أولويات التمويل والتوظيف. سيتم اتخاذ قرارات تحديد الأولويات من قبل أصحاب المصلحة في قطاع الأعمال وTAS.

رد تاس: يشعر محامي دافعي الضرائب الوطني بخيبة أمل لأن مصلحة الضرائب الأمريكية لم تنفذ عملية OAR إلكترونية في عام 2016، ولكنها تقدر اعتراف مصلحة الضرائب الأمريكية بأن مثل هذه العملية تمثل أولوية عالية. تلتزم TAS بالعمل مع IRS في مشروع ECM وتقدم مساعدتها في اختبار المنتجات الجديدة حيث تقوم IRS بتصميم وبرمجة نظام ECM. يعتقد محامي دافعي الضرائب الوطني أن OARs الإلكترونية يجب أن تكون واحدة من أولى المنتجات التي سيتم برمجتها في مشروع ECM لأنها ستفيد دافعي الضرائب وTAS وIRS عن طريق تقليل التأخير في حل القضايا في الحالات الأكثر إلحاحًا. كما أنه سيحقق وفورات في الموارد عن طريق التخلص من العديد من التكاليف الحالية، بما في ذلك الشحن، والوقت الذي يقضيه الموظفون في إدخال وتتبع OARs يدويًا، والوقت الذي يقضيه في طباعة ومسح OARs فعليًا في أنظمة تتبع IRS الأخرى. تعتبر TAS، بعد أن خضعت لعملية اختبار إدارة الحالة مع TASIS، وحدة أعمال ذات قدرة عالية على اختبار وتقييم منتجات ECM الجديدة في البداية.

تم اعتمادها أو اعتمادها جزئياً أو عدم اعتمادها: تم اعتماده جزئيًا

مفتوحة أو مغلقة: مغلق

تاريخ الاستحقاق للعمل (إذا ترك مفتوحًا): N / A