MSP #13: معايير نفقات المعيشة المسموح بها (ALE).
إن تطوير مصلحة الضرائب الأمريكية واستخداماتها لا يضمن بشكل كافٍ قدرة دافعي الضرائب على الحفاظ على مستوى معيشي أساسي من أجل صحة ورفاهية أسرهم مع الامتثال لالتزاماتهم الضريبية
إن تطوير مصلحة الضرائب الأمريكية واستخداماتها لا يضمن بشكل كافٍ قدرة دافعي الضرائب على الحفاظ على مستوى معيشي أساسي من أجل صحة ورفاهية أسرهم مع الامتثال لالتزاماتهم الضريبية
بالاشتراك مع TAS، فكر في ميزانية الأسرة أو معيار الاكتفاء الذاتي كطريقة بديلة لحساب تكلفة توفير الصحة والرفاهية للأسر. ولا ينبغي أن تشكل الطريقة البديلة حدًا أقصى للنفقات المسموح بها، بل يجب أن تمثل الحد الأدنى لما يمكن المطالبة به.
رد مصلحة الضرائب الأمريكية على التوصية: ردًا على تقرير NTA المقدم إلى الكونجرس في عام 2005، نظرت مصلحة الضرائب الأمريكية في استخدام معايير الاكتفاء الذاتي كبديل لبرنامج ALE. قررت مصلحة الضرائب الأمريكية أن البيانات لا تستوفي معايير الدقة، وتغطي منطقة جغرافية كافية، ولا يتم جمعها بانتظام، ولا يتم قبولها بشكل عام على أنها موثوقة. بالإضافة إلى ذلك، تستخدم التقارير القياسية للاكتفاء الذاتي لمختلف الولايات مجموعة متنوعة من المصادر الحكومية والمحلية وتفتقر إلى الاتساق اللازم لضمان الاتساق والعدالة على المستوى الوطني. في المناقشات مع TAS بشأن التخفيضات في ALE لعام 2016، وافقت مصلحة الضرائب الأمريكية على النظر في مصادر أخرى لاستخدامها في حساب ALE.
حيثما كان ذلك ممكنًا بالنسبة لدافعي الضرائب ومصلحة الضرائب، لا يلزم إثبات بعض النفقات ما لم يتجاوز المبلغ الشهري المستوى الوطني. ويشمل ذلك وسائل النقل العام لشراء رموز الحافلات، وتذاكر مترو الأنفاق، وتكاليف الرعاية الصحية من الجيب للأدوية والأطباء وأطباء الأسنان والمواد الغذائية والملابس واللوازم المنزلية لشراء العديد من الأدوات الشخصية والمنزلية. بالنسبة لمبلغ قرض/إيجار سيارة أو رهن عقاري/إيجار، حيث يمكن أن تختلف النفقات بشكل كبير ويكون الإثبات أقل تعقيدًا، يلزم التوثيق في بعض الحالات.
اجراء تصحيحي: N / A
رد تاس: يدرك محامي دافعي الضرائب الوطني أنه لن يكون من السهل العثور على بديل لمعايير ALE الحالية يكون كافيًا لاحتياجات دافعي الضرائب ومتسقًا لجميع دافعي الضرائب. وهي تدعو مصلحة الضرائب الأمريكية للانضمام إليها في البحث والنظر في مصادر أخرى لحساب معايير ALE.
يقدر محامي دافعي الضرائب الوطني أنه في بعض الحالات لا يتعين على دافعي الضرائب تقديم مستندات لإثبات نفقات معينة. ومع ذلك، فإن المبلغ المسموح به هو بمثابة سقف للنفقات، عندما نعلم أن بعض دافعي الضرائب سيدفعون أكثر والبعض الآخر سيدفعون أقل لأن معايير ALE تعتمد على متوسط النفقات. ثانيا، في كثير من الحالات، يتخلى دافعو الضرائب عن نفقات واحدة من أجل دفع نفقات أكثر إلحاحا أو تكلفة. ولا يعكس النظام الحالي دائما الوضع المالي الحقيقي لدافعي الضرائب، مما يجعل من الصعب إثباته.
تم اعتمادها أو اعتمادها جزئياً أو عدم اعتمادها: غير معتمد
مفتوحة أو مغلقة: مغلق
تاريخ الاستحقاق للعمل (إذا ترك مفتوحًا): N / A
قم بتوسيع المعيار ليشمل النفقات الإضافية للتكنولوجيا الأساسية في الأسرة ورعاية الأطفال ومدخرات التقاعد.
رد مصلحة الضرائب الأمريكية على التوصية: تضمنت إعادة تصميم ALE في عام 2007 إضافة الهواتف المحمولة كمصروفات مرافق. بالإضافة إلى ذلك، في أكتوبر 2011، تم إصدار معايير جديدة للإسكان والمرافق والتي تضمنت مخصصات لخدمات تلفزيون الكابل والإنترنت. تشمل المعايير الوطنية بدلًا متنوعًا تمت زيادته في عام 2007. وقد تم إنشاؤه لتغطية نفقات المعيشة غير المدرجة في أي معايير أخرى أو بنود النفقات المسموح بها ويمكن استخدامه لشراء جهاز كمبيوتر أو جهاز لوحي.
لقد نظرت مصلحة الضرائب الأمريكية في معيار رعاية الأطفال في عام 2007، إلا أن البيانات المتاحة لم تكن كافية لوضع معيار. تختلف تكاليف رعاية الأطفال بشكل كبير حسب النوع (مربية، جليسة أطفال، جليسة أطفال مقابل مركز رعاية نهارية أو منزلي). قد تحتاج الأسر إلى مبالغ مختلفة اعتمادًا على جداول عمل الوالدين وعوامل أخرى مثل عمر الطفل والوقت الذي يقضيه في رعاية الطفل. رعاية الأطفال هي نفقات مسموح بها عند الضرورة لتوفير صحة ورفاهية دافعي الضرائب وأسرهم و/أو إنتاج الدخل. لا تعد مدخرات التقاعد التقديرية من نفقات المعيشة الحالية الضرورية بينما يقوم دافعي الضرائب بسداد الضرائب المستحقة الماضية.
اجراء تصحيحي: N / A
رد تاس: معايير ALE الحالية قديمة، ونتيجة لذلك، لا تعكس جميع النفقات اللازمة للحفاظ على صحة ورفاهية الأسر اليوم. ويقدر محامي دافعي الضرائب الوطني أنه قد يكون من الصعب تطوير طريقة لقياس جميع النفقات الضرورية، بما في ذلك رعاية الأطفال، والتكنولوجيا الأساسية في الأسرة، ومدخرات التقاعد. ومع ذلك، إلى أن يكون لدى مصلحة الضرائب الأمريكية نظام يتضمن هذه النفقات الأساسية، فإن معايير ALE لن تعكس حقًا تكاليف الحفاظ على صحة ورفاهية الأسر اليوم. سيكون دافعو الضرائب هؤلاء عرضة لإجراءات تحصيل مصلحة الضرائب الأمريكية التي كان من الممكن تجنبها بسبب الضرر المالي.
تم اعتمادها أو اعتمادها جزئياً أو عدم اعتمادها: غير معتمد
مفتوحة أو مغلقة: مغلق
تاريخ الاستحقاق للعمل (إذا ترك مفتوحًا): N / A
إعادة النظر في التخفيض الأخير في معايير ALE للمعايير الوطنية، والرعاية الصحية على حساب النفقة الخاصة، والإسكان، والنقل.
رد مصلحة الضرائب الأمريكية على التوصية: بين عامي 2007 و 2015 لم تكن هناك أي تخفيضات في المبالغ القياسية ALE. في عام 2016، وبعد مراجعة شاملة وتعاونية للمعايير، أدت الحاجة إلى تعديل المبالغ بناءً على البيانات الفعلية إلى انخفاض معدل التعلم المسموح به في بعض الفئات. بين عامي 2007 و 2015 لم تكن هناك أي تخفيضات في المبالغ القياسية ALE. في عام 2016، وبعد مراجعة شاملة وتعاونية للمعايير، أدت الحاجة إلى تعديل المبالغ بناءً على البيانات الفعلية إلى انخفاض معدل التعلم المسموح به في بعض الفئات. وبما أنه لم تكن هناك تخفيضات في المبالغ القياسية لمدة ثماني سنوات، كان هناك تباين كبير بين المبلغ القياسي الفعلي المعتمد على البيانات لبعض النفقات والمبلغ الذي نشرته مصلحة الضرائب الأمريكية. وبدلاً من خفض المبلغ القياسي لتلك النفقات بشكل كبير في عام 2016، قامت مصلحة الضرائب الأمريكية بتغطية الانخفاض بجزء من الفجوة في محاولة لتقليل التأثير على دافعي الضرائب. سيتم تقييم المعايير سنويًا بناءً على البيانات الوطنية الحالية.
اجراء تصحيحي: N / A
رد تاس: TAS غير قادر على تأكيد انخفاض الفئات في معايير ALE. إن بحثنا يظهر أن تكاليف المعيشة آخذة في الازدياد. وبما أن مصلحة الضرائب الأمريكية تعتمد على متوسط النفقات، فإننا لسنا على دراية بطريقة لاختبار قرار مصلحة الضرائب الأمريكية بخفض معايير ALE. كما هو الحال الآن، تعتمد مصلحة الضرائب الأمريكية قرارها بتخفيض معايير ALE على البيانات التي تظهر أن دافعي الضرائب ينفقون أقل. وهذا لا يعني أن تكاليف هذه السلع والخدمات آخذة في التناقص. وفي السنوات القليلة الماضية، شعر دافعو الضرائب بآثار الركود العظيم، مع ارتفاع معدلات البطالة والبطالة الناقصة. لجأ الأشخاص الذين لم يكن لديهم المال للإنفاق على النفقات الضرورية إلى بنوك الطعام وغيرها من الموارد. وبما أن بحثنا يظهر أن التكاليف آخذة في الارتفاع، فمن المحتمل أن دافعي الضرائب يحاولون ببساطة تحقيق المزيد بموارد أقل. واستخدام هذه البيانات لتبرير خفض نفقات المعيشة الضرورية والأساسية، وبالتالي الحصول على دفعة ضريبية، يديم الضائقة المالية الشديدة التي وجد دافعو الضرائب أنفسهم فيها خلال فترة الركود والسنوات التي تلته.
تم اعتمادها أو اعتمادها جزئياً أو عدم اعتمادها: غير معتمد
مفتوحة أو مغلقة: مغلق
تاريخ الاستحقاق للعمل (إذا ترك مفتوحًا): N / A