مصطلحات البحث الشائعة:

MSP #11: هيئة الخطأ الرياضي بعد المعالجة

فشلت مصلحة الضرائب الأمريكية في ممارسة ضبط النفس في استخدامها لسلطة الأخطاء الحسابية، مما ألحق الضرر بدافعي الضرائب

توصيات TAS وردود IRS

1
1.

توصية TAS رقم 11-1

تحديد الظروف التي ستستخدم فيها مصلحة الضرائب الأمريكية MEA (بما في ذلك MEA ما بعد المعالجة).

رد مصلحة الضرائب الأمريكية على التوصية: يتم تكليف مصلحة الضرائب الأمريكية باستخدام الموارد المخصصة لإدارة قانون الإيرادات الداخلية. في معظم الحالات، عندما يتم تحديد خطأ رياضي أثناء معالجة الإقرار، يتم إرسال إشعار إلى دافعي الضرائب عند تحديد الموقف. من خلال عدم استخدام سلطة الخطأ الرياضي الحالية، فإن مصلحة الضرائب الأمريكية ستؤخر بشكل فعال حل أخطاء دافعي الضرائب في معالجة العوائد.

سوف تستمر مصلحة الضرائب الأمريكية في تقييم الاستخدام المحتمل لجميع صلاحيات الأخطاء الحسابية التي يقدمها الكونجرس والنظر في سياق كيفية تقديم معلومات دافعي الضرائب في الإقرار الضريبي وموثوقية مصادر المعلومات الأخرى عند إجراء تقييم موجز. وكما هو موضح في وصف NTA لهذه المشكلة، لا تستخدم مصلحة الضرائب الأمريكية سجل الحالات الفيدرالي لرفض ائتمان ضريبة الدخل المكتسب (EITC) لأي دافع ضرائب لأننا قررنا أن المعلومات الموجودة في سجل الحالات الفيدرالي غير موثوقة.

اجراء تصحيحي: N / A

رد تاس: يسر محامي دافعي الضرائب الوطني أن مصلحة الضرائب لا تقوم بتعديل إقرارات دافعي الضرائب باستخدام MEA ببساطة لأن الإقرار لا يتطابق مع البيانات غير الموثوقة نسبيًا الموجودة في سجل القضايا الفيدرالي. إن القيام بذلك من شأنه أن يثقل كاهل دافعي الضرائب دون داع، ويحرمهم من المزايا التي يحق لهم الحصول عليها، ويهدر موارد مصلحة الضرائب. وللسبب نفسه، سيكون من المنطقي أن تتبنى مصلحة الضرائب الأمريكية بيانًا سياسيًا يتعهد في الواقع بعدم إهدار الموارد وإثقال كاهل دافعي الضرائب بلا داع في المستقبل.

إن رفض مصلحة الضرائب الأمريكية تبني مثل هذه السياسة المنطقية ينبغي أن يدفع الكونجرس إلى التفكير مرتين قبل توسيع نطاق الاتفاقات البيئية المتعددة الأطراف التي تطبقها مصلحة الضرائب الأمريكية. علاوة على ذلك، فإن فشل مصلحة الضرائب الأمريكية في وضع سياسة بشأن كيفية استخدام الاتفاقات البيئية المتعددة الأطراف أو الاتفاقات البيئية المتعددة الأطراف ما بعد المعالجة يترك مصلحة الضرائب الأمريكية عرضة للنقد من جانب أصحاب المصلحة الآخرين الذين قد يوصون باستخدام اتفاقها البيئي المتعدد الأطراف أو الاتفاقات البيئية المتعددة الأطراف الخاصة بمرحلة ما بعد المعالجة بطريقة غير منتجة أو يحتمل أن تكون غير دستورية.

بالإضافة إلى ذلك، لا يتفق المحامي الوطني لدافعي الضرائب مع الجزء من رد مصلحة الضرائب الأمريكية الذي يشير إلى أنه من خلال عدم استخدام سلطة الأخطاء الحسابية الحالية، فإن مصلحة الضرائب الأمريكية ستؤخر بشكل فعال حل أخطاء دافعي الضرائب في معالجة الإقرارات. وكما يشير التقرير، فإن العوائد التي تخضع لعملية خطأ رياضي تكون صحيحة في بعض الأحيان. في مثل هذه الحالات، يعد أي استفسار من مصلحة الضرائب الأمريكية مضيعة للموارد ومرهقًا بلا داع. بالنسبة للعائدات الخاطئة بالفعل، يمكن لمصلحة الضرائب رفض تلك التي تحتوي على عيوب معينة. ويمكن أن تتوافق مع دافعي الضرائب حول التناقضات. وفي المواقف المناسبة، يمكنها، بل وينبغي لها، أن تستخدم اتفاقاتها البيئية المتعددة الأطراف المعتادة. ومع ذلك، يجب عمومًا تجنب استخدام MEA ما بعد المعالجة، لأنه يؤخر حل الأخطاء، ويثقل كاهل دافعي الضرائب، ويوفر حماية إجرائية أقل من الاختبارات. ومن خلال إنشاء بيان سياسة يتناول متى يكون من المناسب استخدام كل من هذه الأدوات، يمكن لمصلحة الضرائب أن تثبت أنها تأخذ مسؤوليتها على محمل الجد في دعم حقوق دافعي الضرائب وتجنب إهدار الموارد.

تم اعتمادها أو اعتمادها جزئياً أو عدم اعتمادها: غير معتمد

مفتوحة أو مغلقة: مغلق

تاريخ الاستحقاق للعمل (إذا ترك مفتوحًا): N / A

2
2.

توصية TAS رقم 11-2

اعتماد طوعاً حدود استخدام الاتفاقات البيئية المتعددة الأطراف التي أوصت بها الكونغرس من قبل محامي دافعي الضرائب الوطني في تقريرها السنوي لعام 2015.

رد مصلحة الضرائب الأمريكية على التوصية: توفر سلطة الأخطاء الرياضية لمصلحة الضرائب أداة قيمة لمعالجة الأخطاء الرياضية أو الكتابية في الإقرارات الضريبية في الحالات المناسبة. تسمح سلطة الخطأ الرياضي لمصلحة الضرائب بضبط العوائد بفعالية وكفاءة ومنع إصدار المبالغ المستردة الخاطئة. تدرك مصلحة الضرائب الأمريكية أن حقوق دافعي الضرائب تعتبر أحد الاعتبارات المهمة في استخدام سلطة الخطأ الرياضي.

اجراء تصحيحي: N / A

رد تاس: ويتفق محامي دافعي الضرائب الوطني مع مصلحة الضرائب الأمريكية على أن MEA هي أداة قيمة. ومع ذلك، يمكن إساءة استخدامه. ولهذا السبب، أوصت بأن تستخدم مصلحة الضرائب الأمريكية MEA فقط في الحالات التالية:

  1. هناك عدم تطابق بين العودة والبيانات الموثوقة التي لا شك فيها.
  2. يصف إشعار الخطأ الرياضي الصادر عن مصلحة الضرائب الأمريكية بوضوح التناقض وكيف يمكن لدافعي الضرائب الاعتراض على التقييم.
  3. لقد قامت مصلحة الضرائب الأمريكية بالبحث في المعلومات التي بحوزتها (على سبيل المثال، المعلومات المقدمة حول عائدات السنة السابقة) والتي يمكن أن تسوي التناقض الواضح.
  4. لا يتعين على مصلحة الضرائب تحليل الحقائق والظروف أو تقييم مدى كفاية المعلومات المقدمة من دافعي الضرائب لتحديد ما إذا كان الإقرار يحتوي على خطأ.
  5. معدل التخفيض لمشكلة معينة أو نوع معين من عدم الاتساق أقل من عتبة محددة لدافعي الضرائب الذين يستجيبون.
  6. بالنسبة لأي بيانات أو معايير جديدة، قامت وزارة الخزانة، بالتعاون مع محامي دافعي الضرائب الوطني، بتقييم وتقديم تقارير علنية إلى الكونجرس حول موثوقية البيانات أو المعايير لأغراض تقييم الضرائب باستخدام إجراءات الأخطاء الحسابية.

وبوسع مصلحة الضرائب أن تصدر بياناً سياسياً يتبنى هذه الحدود المنطقية. إن القيام بذلك من شأنه أن يقلل من المخاطر التي تهدد حق دافعي الضرائب في عدم دفع أكثر من المبلغ الصحيح للضريبة أو تحدي موقف مصلحة الضرائب والاستماع إليه. كما أنه من شأنه أن يساعد في منع مصلحة الضرائب من إهدار الموارد على التقييمات غير الصحيحة التي تولد مراسلات غير ضرورية وعبء على دافعي الضرائب. وسوف يكون من الأصعب على مصلحة الضرائب أن تؤكد على ضرورة قيام الكونجرس بتوسيع اتفاقاته البيئية المتعددة الأطراف إذا لم يكن راغباً في تبني مثل هذه الحدود المعقولة بشأن كيفية استخدام سلطته. بدون بيان السياسة هذا، قد يكون من الصعب أيضًا على مصلحة الضرائب أن تشرح لبعض أصحاب المصلحة سبب عدم استخدام MEA بشكل أكثر قوة. علاوة على ذلك، فإن رد مصلحة الضرائب الأمريكية لا يوضح سبب معارضتها لهذه الحدود المعقولة.

تم اعتمادها أو اعتمادها جزئياً أو عدم اعتمادها: غير معتمد

مفتوحة أو مغلقة: مغلق

تاريخ الاستحقاق للعمل (إذا ترك مفتوحًا): N / A

3
3.

توصية TAS رقم 11-3

مطالبة مصلحة الضرائب الأمريكية بتنبيه دافعي الضرائب إلى أي تناقضات في أقرب وقت ممكن، على سبيل المثال، عن طريق رفض الإقرار المقدم إلكترونيًا، حيثما كان ذلك مسموحًا به، بدلاً من الانتظار لاستخدام MEA، أو الانتظار لفترة أطول لاستخدام MEA بعد المعالجة.

رد مصلحة الضرائب الأمريكية على التوصية: نحن نهدف إلى إبلاغ دافعي الضرائب في أقرب فرصة عندما تكون هناك مشكلة في إقراراتهم الضريبية، مما يتيح لهم الوقت لتصحيح الأخطاء الحسابية بأقل قدر من العبء على دافعي الضرائب. على سبيل المثال، تستخدم مصلحة الضرائب الأمريكية حاليًا قواعد العمل لرفض العوائد المقدمة إلكترونيًا في الحالات المناسبة، وتنظر بشكل روتيني في ما إذا كان ينبغي اعتماد قواعد عمل جديدة لتعزيز كفاءة معالجة العائدات الإلكترونية.

اجراء تصحيحي: N / A

رد تاس: يسر محامي دافعي الضرائب الوطني أن مصلحة الضرائب تتفق معها على أنه في الحالات التي يكون فيها الإقرار خاطئًا، يجب عليها تنبيه دافعي الضرائب إلى هذا التناقض في أقرب وقت ممكن، على سبيل المثال، عن طريق رفض الإقرار المقدم إلكترونيًا، حيثما يكون ذلك مسموحًا به، بدلاً من الانتظار لاستخدام MEA، أو الانتظار لفترة أطول لاستخدام MEA بعد المعالجة. ومع ذلك، فهي لا توافق على أن مصلحة الضرائب قد نفذت توصيتها بـ "اعتماد بيان سياسة (أو توجيه مماثل)" لهذا الغرض. إن إنشاء مثل هذه السياسة من شأنه أن يشرح للقادة الجدد في مصلحة الضرائب كيف ينبغي لهم ممارسة سلطاتهم. كما أنه سيساعد مصلحة الضرائب على مقاومة الدعوات من أصحاب المصلحة الذين يعتقدون أنه يجب عليها استخدام MEA عندما كان من الممكن أن ترفض العوائد في البداية، أو أنه يجب عليها استخدام MEA بعد المعالجة عندما كان من الممكن أن تستخدم MEA أو إجراءات النقص.

تم اعتمادها أو اعتمادها جزئياً أو عدم اعتمادها: غير معتمد

مفتوحة أو مغلقة: مغلق

تاريخ الاستحقاق للعمل (إذا ترك مفتوحًا): N / A