مصطلحات البحث الشائعة:

القرار البحري المتوسط ​​رقم 09: المناشدات

لا تزال تحديات التوظيف والثقافة المؤسسية تشكل عائقًا أمام جودة خدمة دافعي الضرائب داخل مكتب الاستئناف المستقل لمصلحة الضرائب

توصيات TAS وردود IRS

1
1.

توصية TAS رقم 9-1

مواصلة الجهود لزيادة توظيف موظفي APS وAOs أثناء تصميم المسارات الوظيفية التي تشجع التقدم والاحتفاظ داخل الاستئنافات.

رد مصلحة الضرائب الأمريكية على التوصية: توافق مصلحة الضرائب على تنفيذ توصية TAS بالكامل.

نحن نقدر اعتراف محامي دافعي الضرائب الوطني بأن الاستئنافات اتخذت خطوات لزيادة توظيف موظفي APS وموظفي الاستئناف أثناء تصميم المسارات الوظيفية التي تشجع التقدم والاحتفاظ داخل الاستئناف.

طورت شركة الاستئناف استراتيجية توظيف طموحة ومصممة خصيصًا لجذب المتقدمين المؤهلين. نحن نشجع فرص العمل خلال معارض التوظيف الخارجية وعلى مواقع الكليات، من خلال وسائل التواصل الاجتماعي، وباستخدام رمز الاستجابة السريعة الذي ينقل المرشحين المهتمين مباشرةً إلى فرص USAJobs.gov في مناشدات المرشحين الخارجيين. تعمل الاستئنافات أيضًا على تعزيز البرامج على مستوى الخدمة لجذب مختلف المرشحين والمحاربين القدامى، بالإضافة إلى فرص الحوافز على مستوى الخدمة، بما في ذلك برنامج إحالة مكافآت الموظفين. قمنا بتطوير منشورين لمصلحة الضرائب - المنشورات 5484 و5502 - لوصف المسارات الوظيفية المتاحة في الاستئنافات وقمنا بإنشاء قوالب للمساعدة بشكل خاص في توظيف APS من خلال وصف المهارات والمعرفة والقيمة والدور والتأثير ونطاق الراتب. لقد عقدنا أيضًا شراكة مع مكتب رأس المال البشري لفحص أوصاف الوظائف لدينا للوظائف الشاغرة في APS بهدف تحسين مجموعات المرشحين المؤهلين.

لتشجيع التقدم وتحسين الاحتفاظ في الاستئنافات، أنشأنا سلالم وظيفية لموظفي الاستئناف لدينا مما يزيد من فرص ترقيتهم. نحن نستكشف أيضًا خيارات لتعزيز المسار الوظيفي لفاحصي الضرائب في وكالة الأنباء الأمريكية (APS) المسؤولين عن القبول الإداري وإغلاق القضايا، وهو أمر بالغ الأهمية لعملية الاستئناف.

اجراء تصحيحي: غير متاح – تم بالفعل إكمال الإجراءات.

رد تاس: تشيد TAS بالاستئنافات للخطوات التي اتخذتها لتوظيف واستبقاء موظفي APS وموظفي الاستئناف. وينبغي لهذه الجهود أن تساعد في عكس اتجاه تآكل الموظفين والخبرة الذي أضر بإنجاز مهمة النداءات في السنوات الأخيرة. ومن شأن تعزيز مرونة موظفي الاستئناف أن يساعد دافعي الضرائب على التوصل إلى حلول عادلة وفي الوقت المناسب للقضايا الإدارية.

تم اعتمادها أو اعتمادها جزئياً أو عدم اعتمادها: اعتمد

مفتوحة أو مغلقة: مغلق

تاريخ الاستحقاق للعمل (إذا ترك مفتوحًا): N / A

2
2.

توصية TAS رقم 9-2

تخصيص الموارد، بما في ذلك ركوب الدراجات إلى المدن التي لا يوجد بها حضور للاستئنافات، لتوفير مؤتمرات شخصية هادفة على وجه السرعة ودون الحاجة إلى سفر مرهق من جانب دافعي الضرائب والممارسين.

رد مصلحة الضرائب الأمريكية على التوصية: ​​توافق مصلحة الضرائب على تنفيذ توصية TAS بالكامل.

تلتزم شركة الاستئناف بالاستفادة من خيارات عقد المؤتمرات المتاحة لجميع دافعي الضرائب والممثلين، بغض النظر عن مكان إقامة الفرد. نحن نقوم بتحديث سياساتنا واتصالاتنا للتأكد من أن دافعي الضرائب وممثليهم يفهمون أن الاستئنافات تقدم مؤتمرات عبر الهاتف والفيديو وشخصيًا، وأن كيفية الاجتماع معنا هي اختيارهم بشكل عام. نحن نتخذ خطوات لتحسين الوصول إلى المؤتمرات الشخصية عبر الاستئنافات، بما في ذلك قضايا الحرم الجامعي. نحن نقدم اجتماعات شخصية لجميع دافعي الضرائب، بما في ذلك أولئك الذين يقيمون في ولايات ذات حضور ضئيل أو معدوم للاستئنافات، في مواقع مناسبة بشكل معقول لجميع الأطراف. يمكن لموظف الاستئناف المعين السفر لعقد اجتماع شخصي في منشأة مصلحة الضرائب الأمريكية الأقرب إلى دافعي الضرائب، حسب الحاجة. ومع ذلك، قد تكون قدرة الاستئناف على عقد مؤتمر شخصيًا في الموقع المفضل لدافعي الضرائب محدودة بسبب المتطلبات التنظيمية أو توفر موظفي الاستئناف الفنيين ذوي الخبرة في الموضوع.

اجراء تصحيحي: تلتزم شركة الاستئناف بالاستفادة من خيارات عقد المؤتمرات المتاحة لجميع دافعي الضرائب والممثلين، بغض النظر عن مكان إقامة الفرد. نحن نقوم بتحديث سياساتنا واتصالاتنا للتأكد من أن دافعي الضرائب وممثليهم يفهمون أن الاستئنافات تقدم مؤتمرات عبر الهاتف والفيديو وشخصيًا، وأن كيفية الاجتماع معنا هي اختيارهم بشكل عام. نحن نتخذ خطوات لتحسين الوصول إلى المؤتمرات الشخصية عبر الاستئنافات، بما في ذلك قضايا الحرم الجامعي.

رد تاس: إن تركيز الاستئنافات على تزويد دافعي الضرائب وممثليهم بمجموعة من خيارات المؤتمرات مصمم بشكل جيد لتلبية الاحتياجات المختلفة لدافعي الضرائب. وبالمثل، تقدر TAS الجهود التي تبذلها الاستئنافات لجعل المؤتمرات الشخصية متاحة بسهولة لجميع دافعي الضرائب، بغض النظر عن موقعهم. نحث الاستئنافات على توسيع بصمتها الجغرافية بشكل مستمر ونطاق ركوب دوائرها حسب ما تسمح به الميزانيات والتوظيف.

تم اعتمادها أو اعتمادها جزئياً أو عدم اعتمادها: اعتمد

مفتوحة أو مغلقة: ساعات العمل

تاريخ الاستحقاق للعمل (إذا ترك مفتوحًا): 4/15/2024

3
3.

توصية TAS رقم 9-3

تمكين AOs من اتخاذ قرارات مستقلة بشأن الحالات المخصصة لهم، مع اقتصار منسقي التوجيه الفني وغيرهم من الخبراء المتخصصين على الأدوار الاستشارية في جميع الحالات باستثناء الحالات النادرة.

رد مصلحة الضرائب الأمريكية على التوصية: توافق مصلحة الضرائب الأمريكية على تنفيذ توصية TAS جزئيًا.

تمكن الاستئناف موظفي الاستئناف من اتخاذ قرارات مستقلة بشأن القضايا المخصصة لهم. نحن نؤكد بانتظام على دورهم المهم كمحكمين محايدين يستمعون إلى دافعي الضرائب لفهم وحل نزاعاتهم مع مصلحة الضرائب. نحن نقدم لموظفينا أفضل تدريب في فئته والعديد من فرص التعليم المستمر.

في بعض الحالات المتخصصة، قد يقوم موظف الاستئناف بالتنسيق مع موظفي الاستئناف الآخرين، مثل المتخصصين الدوليين، ومنسقي التوجيه الفني، والمهندسين، والمثمنين، والاقتصاديين، للحصول على المساعدة - على غرار الطريقة التي قد تقوم بها شركة محاماة أو محاسبة بتوظيف خبراء داخليين في التخصص. المواضيع. وجميع هؤلاء الأفراد هم موظفو الاستئناف الموجودون في مكاتب الاستئناف المعينة، والعديد منهم موظفو استئناف مدربون. في الواقع، لدى المتخصصين الدوليين في الاستئناف قضايا فردية حيث يعملون كموظف استئناف ويشاركون أيضًا في أنشطة تنسيق القضايا مع موظفي الاستئناف العاملين في قضايا أخرى. ومن الضروري لتحقيق عدالة دافعي الضرائب أن يكون لدى الطعون طريقة لتنسيق القضايا وضمان الاتساق في التسويات على الصعيد الوطني. راجع IRM 8.7.3.2.2، قضايا الاستئناف المنسقة.

اجراء تصحيحي: غير متاح – تم بالفعل إكمال الإجراءات.

رد تاس: إن موظفي الاستئناف المستقلين الذين يتمتعون بصلاحية اتخاذ قرارات خاصة بقضايا محددة بناءً على الحقائق المعروضة عليهم هم جزء لا يتجزأ من وظيفة الاستئناف الإدارية ذات الجودة. تؤكد الاستئنافات على أهمية الإجراءات الموضوعية وغير المتحيزة، التي تشكل عنصرا هاما من عناصر الاستقلال. ليس لدينا أي مشاكل مع الاستخدام العرضي لمختلف الخبراء والموارد الأخرى من قبل موظفي الاستئناف الأفراد، شريطة أن يحتفظ هؤلاء الموظفون بالقدرة على التوصل إلى قرارات مستقلة في القضايا الخاصة بهم. في حين أن الرغبة في تحقيق الاتساق بين نتائج القضايا أمر مفهوم، يجب على الاستئناف أن يحرص على ألا يمنع هذا الجهد موظفي الاستئناف من معالجة القضايا على أساس مزاياها الفريدة. إن منهج المقاس الواحد الذي يناسب الجميع يتناقض مع مهمة الاستئنافات، ويجب ألا تسعى الاستئنافات إلى فرض التوحيد. وبدلاً من ذلك، ينبغي لها أن تحد من السلطة التقديرية لموظفي الاستئناف في الحالات النادرة فقط.

تم اعتمادها أو اعتمادها جزئياً أو عدم اعتمادها: تم اعتماده جزئيًا

مفتوحة أو مغلقة: مغلق

تاريخ الاستحقاق للعمل (إذا ترك مفتوحًا): N / A

4
4.

توصية TAS رقم 9-4

قم بتغيير IRM لتتطلب مشاركة جميع ACMs مع كل من دافعي الضرائب ووظيفة الامتثال، وحيثما يتم عقد مؤتمرات ما بعد التسوية، يجب دعوة دافعي الضرائب للحضور، حتى لو كان ذلك بصفة مراقبة.

رد مصلحة الضرائب الأمريكية على التوصية: لا توافق مصلحة الضرائب الأمريكية على تنفيذ توصية TAS.

تتضمن عملية الاستئناف مفاوضات ثنائية الاتجاه بين دافعي الضرائب وموظف الاستئناف بهدف حل النزاع الضريبي بطريقة تمثل بشكل عادل مخاطر التقاضي على دافعي الضرائب والحكومة. تعد مؤتمرات الاستئناف هي الطريقة الرئيسية التي تستمع بها الاستئنافات إلى موقف دافعي الضرائب، وتفهم الاعتبارات القانونية والواقعية التي تحدد نزاع دافعي الضرائب مع مصلحة الضرائب الأمريكية، وتكون قادرة على اقتراح حل لدافعي الضرائب. خلال المؤتمر، يشارك دافعو الضرائب وممثلوهم مع الاستئنافات في مناقشة التسويات المحتملة. وفي ختام قضيتهم، يجب على دافعي الضرائب وممثلهم أن يفهموا بوضوح كيف ولماذا تم حل قضيتهم. تحل تسويات الاستئناف فقط السنوات الضريبية المعنية، ولا تكون التسوية ملزمة في السنوات الضريبية المستقبلية لدافعي الضرائب ولا تشكل سابقة لدافعي الضرائب الآخرين.

الامتثال بشكل عام غير موجود في مناقشات التسوية. تشارك الاستئنافات مذكرة حالة الاستئناف النهائية (ACM) التي تخلد ذكرى قرار القضية مع الامتثال حتى يتمكن الامتثال أيضًا من فهم أسباب التسوية التي تم التوصل إليها بين دافعي الضرائب والاستئناف. ACMs ليس لها قيمة سابقة.

وبالمثل، يتم عقد مؤتمرات ما بعد التسوية لمساعدة قسم الامتثال على فهم الأساس المنطقي لقرار الاستئناف. مؤتمرات ما بعد التسوية متاحة فقط في القضايا التي تنشأ من قسم الأعمال التجارية الكبرى والدولية التابع لمصلحة الضرائب الأمريكية ويعمل بها قائد فريق الاستئناف في قضايا الاستئناف، وهي بعض من أكبر القضايا وأكثرها تعقيدًا التي يتم تلقيها في الاستئناف. هذه المؤتمرات إعلامية فقط. فهي ليست منتدى للامتثال للتعبير عن عدم الاتفاق مع قرار الاستئناف أو انتقاده. راجع IRM 8.7.11.13، مؤتمر ما بعد التسوية.

اجراء تصحيحي: N / A

رد تاس: تقدر TAS الرعاية التي تضعها الاستئنافات في مؤتمرات دافعي الضرائب، بما في ذلك التركيز على التفاوض وأهمية فهم دافعي الضرائب وممثلي الأساس المنطقي للتسوية. ومع ذلك، عندما تقوم الاستئنافات بإعداد ACMs أو تعقد مؤتمرات ما بعد التسوية لتوصيل قرارات القضايا إلى هيئة الامتثال، فهناك كل الأسباب لتقديم هذه الاتصالات إلى دافعي الضرائب أيضًا. إن القيام بذلك من شأنه أن يزيد الشفافية ويسمح لدافعي الضرائب باليقين، كما تؤكد الاستئنافات لـ TAS، أن هذه الاتصالات إعلامية بحتة، وليس لها قيمة سابقة، وليست دعوة للامتثال لانتقاد القرار.

تم اعتمادها أو اعتمادها جزئياً أو عدم اعتمادها: غير معتمد

مفتوحة أو مغلقة: مغلق

تاريخ الاستحقاق للعمل (إذا ترك مفتوحًا): N / A