en   الموقع الرسمي للولايات المتحدة الحكومة
مصطلحات البحث الشائعة:

MSP #8: الثقافة الضريبية والمالية

المعرفة الضريبية والمالية المحدودة تسبب عواقب وخيمة على دافعي الضرائب

 

توصيات TAS وردود IRS

1
1.

توصية TAS رقم 8-1

وضع خطة استراتيجية لتعزيز الثقافة الضريبية لدى دافعي الضرائب الأمريكيين، على أن تشمل تشكيل فريق عمل يضم جهات معنية من القطاعين العام والخاص. وينبغي أن تتضمن الخطة ما يلي:

  1. تطوير مقاييس موحدة لقياس الثقافة الضريبية وإجراء استطلاعات منتظمة لتقييم الثقافة الضريبية بين أنواع محددة من دافعي الضرائب.
  2. تحديد المقاييس لقياس نجاح جهود التوعية بالضرائب.
  3. تحديد الفرص للحصول على مدخلات من أصحاب المصلحة والجمهور.
  4. إنشاء برامج توعوية مخصصة لمحو الأمية الضريبية، بما في ذلك للمنصات داخل وخارج موقع IRS.gov، لأنواع محددة من دافعي الضرائب وظروفهم الفردية.
  5. تحديد وتنفيذ استراتيجيات الشراكة مع وكالات الدولة (بما في ذلك إدارات الإيرادات بالولايات، ووزراء الخارجية، وأمناء الخزانة بالولايات) لتطوير وتوفير التعليم الضريبي الذي يمكن الوصول إليه في لحظات رئيسية خلال حياة الأفراد والأسر ودورة حياة الشركات.
  6. تطوير مواد تعليمية ضريبية يمكن الوصول إليها بالتشاور مع مجتمعات إعداد الضرائب، بما في ذلك الوكلاء المسجلين، وبرامج المساعدة التطوعية في ضريبة الدخل/الاستشارة الضريبية لكبار السن، ومقدمي البرامج، لدمجها في اتصالاتهم الحالية مع دافعي الضرائب.
  7. تطوير مواد تعليمية ضريبية تستهدف الفئات السكانية الضعيفة بما في ذلك كبار السن والمهاجرين والأفراد ذوي الإعاقة ومكلفي الضرائب ذوي الدخل المنخفض.

رد مصلحة الضرائب الأمريكية على التوصية: تسعى مصلحة الضرائب الأمريكية (IRS) بالفعل إلى الحصول على آراء أصحاب المصلحة ودافعي الضرائب الذين تخدمهم من خلال التواصل معهم ومع الجمهور، وإجراء زيارات للشركاء والمواقع، وإدارة استبيان شركاء أصحاب المصلحة واستبيان تجربة المتطوعين. ويمكن لمصلحة الضرائب الأمريكية، عبر منصات معينة، تطوير مقاييس لقياس نجاح جهود التوعية الضريبية ضمن الفئة المحدودة التي تستهدفها خدمات شراكتنا.

تُقدّم برامج إعداد الضرائب التطوعية (المساعدة التطوعية في ضريبة الدخل (VITA)) والاستشارات الضريبية لكبار السن (TCE)) خدمات ضريبية مجانية لمختلف الفئات، بما في ذلك دافعو الضرائب من ذوي الدخل المنخفض والمتوسط، وكبار السن، والمهاجرون، وذوو الإعاقة، في الكنائس والمدارس والمكتبات ومراكز رعاية المسنين وغيرها من المواقع. وقد خصصت مصلحة الضرائب الأمريكية موادًا توعوية وتعليمية للتوعية الضريبية (بما في ذلك منصات داخل وخارج موقع IRS.gov)، لتناسب فئات محددة من دافعي الضرائب وظروفهم الشخصية. تُسلّط مصلحة الضرائب الأمريكية (IRS) الضوء باستمرار على المعلومات المهمة المتاحة على موقع IRS.gov، مثل: "احصل على مساعدة مجانية في إعداد الضرائب" (https://www.irs.gov/es/individuals/free-tax-return-preparation-for-qualifying-taxpayers)، وأداة تحديد موقع VITA/TCE (https://irs.treasury.gov/freetaxprep/)، ومتطوعو الضرائب في مصلحة الضرائب الأمريكية (https://www.irs.gov/es/individuals/irs-tax-volunteers)، وغيرها من الموارد الإلكترونية للشركاء والمتطوعين ودافعي الضرائب. في عام 2023، طُوّرت مواد تثقيفية وتوعوية لحملة العودة إلى المدارس، والتي تضمنت منشورات وملصقات تستخدم رمز الاستجابة السريعة لتوجيه أولياء الأمور إلى العديد من موارد IRS.gov المذكورة أعلاه.

اجراء تصحيحي: تسعى مصلحة الضرائب الأمريكية (IRS) بالفعل إلى الحصول على آراء أصحاب المصلحة ودافعي الضرائب الذين تخدمهم من خلال التواصل معهم ومع الجمهور، وإجراء زيارات للشركاء والمواقع، وإدارة استبيان شركاء أصحاب المصلحة واستبيان تجربة المتطوعين. ويمكن لمصلحة الضرائب الأمريكية، عبر منصات معينة، تطوير مقاييس لقياس نجاح جهود التوعية الضريبية ضمن الفئة المحدودة التي تستهدفها خدمات شراكتنا.

تُقدّم برامج إعداد الضرائب التطوعية (المساعدة التطوعية في ضريبة الدخل (VITA)) والاستشارات الضريبية لكبار السن (TCE)) خدمات ضريبية مجانية لمختلف الفئات، بما في ذلك دافعو الضرائب من ذوي الدخل المنخفض والمتوسط، وكبار السن، والمهاجرون، وذوو الإعاقة، في الكنائس والمدارس والمكتبات ومراكز رعاية المسنين وغيرها من المواقع. وقد خصصت مصلحة الضرائب الأمريكية موادًا توعوية وتعليمية للتوعية الضريبية (بما في ذلك منصات داخل وخارج موقع IRS.gov)، لتناسب فئات محددة من دافعي الضرائب وظروفهم الشخصية. تُسلّط مصلحة الضرائب الأمريكية (IRS) الضوء باستمرار على المعلومات المهمة المتاحة على موقع IRS.gov، مثل: "احصل على مساعدة مجانية في إعداد الضرائب" (https://www.irs.gov/es/individuals/free-tax-return-preparation-for-qualifying-taxpayers)، وأداة تحديد موقع VITA/TCE (https://irs.treasury.gov/freetaxprep/)، ومتطوعو الضرائب في مصلحة الضرائب الأمريكية (https://www.irs.gov/es/individuals/irs-tax-volunteers)، وغيرها من الموارد الإلكترونية للشركاء والمتطوعين ودافعي الضرائب. في عام 2023، طُوّرت مواد تثقيفية وتوعوية لحملة العودة إلى المدارس، والتي تضمنت منشورات وملصقات تستخدم رمز الاستجابة السريعة لتوجيه أولياء الأمور إلى العديد من موارد IRS.gov المذكورة أعلاه.

رد تاس: تُشيد إدارة الضرائب الأمريكية (ITS) بتعاونها المستمر مع الجهات المعنية وإدارتها لبرامج مثل برنامجي VITA وTCE، اللتين تُقدمان خدمات مجتمعية حيوية. ومع ذلك، فإن هذه الإجراءات، وإن كانت جديرة بالثناء، لا تزال مُجزأة وغير متوافقة بشكل كافٍ مع رؤية استراتيجية رسمية قائمة على البيانات لتحسين الثقافة الضريبية على مستوى البلاد. ولا ترقى استجابة إدارة الضرائب الأمريكية إلى المستوى المطلوب لمواجهة التعقيد المتزايد للنظام الضريبي والاعتماد المتزايد على الإقرارات الضريبية المُعدّة ذاتيًا، وإعداد التقارير المتعلقة باقتصاد العمل الحر، وأدوات إدارة الضرائب الرقمية.

من العيوب الأساسية غياب مقاييس موحدة قائمة على النتائج لقياس تحسن مستوى الإلمام بالقراءة والكتابة. يعتمد نهج مصلحة الضرائب الأمريكية الحالي بشكل كبير على مقاييس الإجراءات، مثل عدد المنشورات الموزعة أو الجلسات المُعقدة، والتي لا تقيس فهم دافعي الضرائب، أو تغير سلوكهم، أو آثارها اللاحقة عليهم.

تطلب دائرة الضرائب الأمريكية (TAS) من مصلحة الضرائب الأمريكية (IRS) مواصلة أنشطتها التوعوية الحالية من خلال المضي قدمًا في وضع خطة استراتيجية لتطوير مقاييس لقياس نجاح الجهود المبذولة، وتشكيل فريق عمل يضم الجهات المعنية من القطاعين العام والخاص التي تتواصل معها مصلحة الضرائب حاليًا. إن وضع خطة استراتيجية منسقة، مدعومة بالبيانات والتشاور بين الجهات المعنية، وإشراك الجهات المعنية، لن يقتصر على الحد من الأخطاء التي يمكن تجنبها (مثل رفض منح ائتمان ضريبة الدخل المكتسب، والتضليل في الإبلاغ عن العمل الحر)، بل سيعزز أيضًا حقوق دافعي الضرائب الأساسية بموجب قانون حقوق دافعي الضرائب (TBOR)، وخاصةً الحق في الحصول على المعلومات والحق في الحصول على خدمة عالية الجودة.

تم اعتمادها أو اعتمادها جزئياً أو عدم اعتمادها: غير معتمد

مفتوحة أو مغلقة: ساعات العمل

تاريخ الاستحقاق للعمل (إذا ترك مفتوحًا): 11/5/2025

2
2.

توصية TAS رقم 8-2

تطوير مواد التعليم الضريبي التي يمكن للدول دمجها في الدورات الدراسية لمحو الأمية المالية في المدارس الثانوية ودمجها في أنواع أخرى من الدورات، مثل الرياضيات والحكومة أو التربية المدنية، في مختلف المستويات التعليمية، بما في ذلك المدرسة الابتدائية والثانوية والتعليم العالي.

رد مصلحة الضرائب الأمريكية على التوصية: تواصل مصلحة الضرائب الأمريكية (IRS) استكشاف فرص تعزيز الثقافة المالية في المدارس الإعدادية والثانوية والجامعية. وتوفر مصلحة الضرائب الأمريكية حاليًا تطبيقين للتعلم الإلكتروني: "ربط وتعلم الضرائب" (LLT) و"فهم الضرائب" (UT). يتوفر تطبيق UT على الموقع www.irs.gov، ويساعد المعلمين على إعداد الطلاب لمسؤولياتهم الضريبية الفيدرالية. يُعرّف التطبيق الطلاب على التثقيف الضريبي، ومصطلحاته، وتاريخه، وسياساته، واقتصاده. ويستهدف تطبيق UT مختلف مستويات التعليم والتدريب، ويتضمن العديد من المقررات الدراسية الفعالة: التاريخ، والرياضيات، والاقتصاد، والتعليم المهني، والحكومة، والتربية المدنية، والأعمال التجارية. كما يقدم العديد من عمليات محاكاة دافعي الضرائب لتجربة تفاعلية في إعداد الإقرارات الضريبية. وتستخدم المدارس الثانوية في ولايتين حاليًا اختبارات شهادة "ربط وتعلم الضرائب" من مصلحة الضرائب الأمريكية لدعم مقرراتها الدراسية المتعلقة بإعداد الضرائب.

ستواصل مصلحة الضرائب الأمريكية (IRS) العمل مع مجالس التعليم الحكومية والمناطق التعليمية المختلفة لإنشاء مواقع VITA/TCE في المدارس الثانوية كجزء من برنامجها الدراسي الشامل للثقافة المالية. في حال توفر التمويل، ستعمل مصلحة الضرائب الأمريكية (IRS) مع الجهة المُورّدة في جامعة تكساس لتحديث المحتوى الحالي وتحديثه وجعله أكثر تفاعلية للطلاب.

اجراء تصحيحي: ستواصل مصلحة الضرائب الأمريكية (IRS) العمل مع مجالس التعليم الحكومية والمناطق التعليمية المختلفة لإنشاء مواقع VITA/TCE في المدارس الثانوية كجزء من برنامجها الدراسي الشامل للثقافة المالية. في حال توفر التمويل، ستعمل مصلحة الضرائب الأمريكية (IRS) مع الجهة المُورّدة في جامعة تكساس لتحديث المحتوى الحالي وتحديثه وجعله أكثر تفاعلية للطلاب.

رد تاس: يُعدّ إنشاء مواقع VITA/TCE في المدارس الثانوية إنجازًا هائلاً وموردًا مجتمعيًا حيويًا لدافعي الضرائب من ذوي الدخل المنخفض وكبار السن. ومع ذلك، فإن الوظيفة الأساسية لهذه البرامج هي مساعدة دافعي الضرائب في احتياجاتهم لإعداد الإقرارات الضريبية، ولا تُدمج الثقافة الضريبية والمالية في مقررات المدارس الإعدادية والثانوية والتعليم العالي اللازمة لتزويد الطلاب بفهم أساسي للثقافة الضريبية والمالية.

في حين تُقرّ دائرة خدمات الضرائب الأمريكية (TAS) باستخدام مصلحة الضرائب الأمريكية (IRS) لأدوات التعلّم الإلكتروني، مثل "فهم الضرائب" (University of Taxes) و"ربط وتعلّم الضرائب" (LLT)، فإنّ اعتماد مصلحة الضرائب الأمريكية على هذه الأدوات الثابتة دون دمج أو تحديث المناهج الدراسية بشكل فعّال لا يُلبّي حجم ونطاق تحدي الثقافة المالية الوطنية. تُعدّ صفحة جامعة تكساس الإلكترونية موردًا رائعًا لتعزيز الثقافة الضريبية والمالية للطلاب والمعلمين، ولكن، وكما تُقرّ دائرة خدمات دافعي الضرائب، لم يُحدَّث الموقع أو يُصان منذ عام ٢٠١٣، مما يجعل واجهته قديمة وغير متوافقة مع معايير إمكانية الوصول الحديثة للمادة ٥٠٨ أو مع مبادئ تصميم التعلّم التكيفي المطلوبة لبيئات التعلّم المتنوعة.

بالإضافة إلى ذلك، لا تعكس جهود مصلحة الضرائب الأمريكية (IRS) جهدًا استراتيجيًا للتواصل مع إدارات التعليم في الولايات أو هيئات التعليم المحلية. وبينما روجت مصلحة الضرائب الأمريكية لبرنامج محاكاة التعليم في ولايتين ضمن المناهج الدراسية، توصي جمعية TAS بأن تبذل مصلحة الضرائب الأمريكية جهودًا أكبر للتواصل مع الولايات الثماني والأربعين الأخرى ومناطقها التعليمية التي قد لا تكون على دراية بالفرص التعليمية الفريدة المتاحة من خلال جامعة تكساس وبرنامج محاكاة التعليم لمساعدة طلابها على أن يصبحوا مواطنين أكثر دراية بالجوانب المالية. ينبغي على مصلحة الضرائب الأمريكية إبرام مذكرات تفاهم مع مجالس التعليم في الولايات لدمج عمليات محاكاة الضرائب في متطلبات التخرج المتعلقة بالثقافة المالية، حيث تُلزم العديد من الولايات بشكل متزايد بهذه الدورات الدراسية.

تشجع دائرة خدمات دافعي الضرائب (TAS) على الترويج لتطبيقات التعلم الإلكتروني التي طُوّرت بالفعل، وعلى تطوير المزيد منها. ومن خلال تعزيز الثقافة الضريبية والمالية في المراحل المبكرة من حياة الطلاب الأكاديمية، يُسهم ذلك في بناء مجتمع أكثر وعيًا، مما يُعزز الاستقرار المالي، ويزيد من الثروة، ويعزز في نهاية المطاف الالتزام الضريبي. ولبناء قاعدة دافعي ضرائب مرنة ماليًا، والحد من أخطاء التقديم الأولى، تحث دائرة خدمات دافعي الضرائب (TAS) مصلحة الضرائب الأمريكية (IRS) على وضع استراتيجية توعية تعليمية رسمية للمؤسسات التعليمية من الروضة إلى الصف السادس عشر، تشمل وحدات تدريبية للمعلمين، ومحاكاة ضريبية موجهة للشباب، ومواءمة هذه الاستراتيجية مع مسارات التعليم المهني والتقني في مجالات مثل المحاسبة والقانون والاقتصاد.

تم اعتمادها أو اعتمادها جزئياً أو عدم اعتمادها: تم اعتماده جزئيًا

مفتوحة أو مغلقة: ساعات العمل

تاريخ الاستحقاق للعمل (إذا ترك مفتوحًا): 11/1/2025

3
3.

توصية TAS رقم 8-3

الشراكة مع الوكالات الفيدرالية (بما في ذلك إدارة الضمان الاجتماعي، ووزارة التعليم، ووزارة العمل، ووزارة الصحة والخدمات الإنسانية) والوكالات الحكومية، بالتنسيق مع التوصية 1.هـ، توفير مواد التثقيف الضريبي التابعة لإدارة الضرائب في لحظات رئيسية خلال حياة الأفراد والأسر ودورة حياة الشركات ودمج محتوى الثقافة الضريبية في برامج الثقافة المالية عبر الوكالات الفيدرالية.

رد مصلحة الضرائب الأمريكية على التوصية: تعمل مصلحة الضرائب الأمريكية (IRS) حاليًا مع العديد من الوكالات الفيدرالية لتبادل المعلومات المتعلقة بالتثقيف الضريبي والتوعية، وستواصل دراسة فرص الشراكة مع وكالات إضافية، بناءً على الموارد المتاحة. ستحدد مصلحة الضرائب الأمريكية (IRS) ما إذا كانت هناك حاجة إلى أي تعديلات لتحديد شركاء مناسبين آخرين من الوكالات لتبادل مواد التثقيف الضريبي، وستعمل من خلال مكاتب الأقاليم المختلفة لتبادل المحتوى مع شركائها الحاليين في الولايات، وتحديد أي وكالات جديدة للتعاون مستقبلًا.

â € <اجراء تصحيحي: تعمل مصلحة الضرائب الأمريكية (IRS) حاليًا مع العديد من الوكالات الفيدرالية لتبادل المعلومات المتعلقة بالتثقيف الضريبي والتوعية، وستواصل دراسة فرص الشراكة مع وكالات إضافية، بناءً على الموارد المتاحة. ستحدد مصلحة الضرائب الأمريكية (IRS) ما إذا كانت هناك حاجة إلى أي تعديلات لتحديد شركاء مناسبين آخرين من الوكالات لتبادل مواد التثقيف الضريبي، وستعمل من خلال مكاتب الأقاليم المختلفة لتبادل المحتوى مع شركائها الحاليين في الولايات، وتحديد أي وكالات جديدة للتعاون مستقبلًا.

رد تاس: تُقدّر دائرة الإيرادات الداخلية (IRS) اعترافها بمحدودية علاقاتها الحالية مع الوكالات الفيدرالية الأخرى. ومع ذلك، فإن استجابة دائرة الإيرادات الداخلية لا تُحدد إطارًا مُدروسًا لكيفية الاستفادة من هذه الشراكات لتعزيز التثقيف الضريبي الاستباقي والمستدام خلال المراحل الحرجة من دورة حياة المُكلفين. فالتفاعلات الحالية عرضية وتفاعلية، تُحفزها في المقام الأول تغييرات في قانون الضرائب أو ائتمانات أهلية البرامج، بدلاً من أن تُمثل استراتيجية تعليمية مستدامة. وبينما تُحافظ دائرة الإيرادات الداخلية على علاقاتها مع الوكالات الفيدرالية الأخرى وحكومات الولايات، إلا أنها بحاجة إلى بذل المزيد من الجهود للاستفادة من هذه العلاقات لتوسيع نطاق معرفة الجمهور بالضرائب والمعرفة المالية، بدلاً من التركيز بشكل أساسي على التغييرات الأخيرة في القانون والإجراءات.

تُقدّر دائرة خدمات دافعي الضرائب جهودها الحالية لتوفير معلومات وتوعية مُحددة حول المواضيع الضريبية المُتطورة للجهات الفيدرالية والولائية، بالإضافة إلى عزمها على مشاركة معلومات تثقيفية أوسع. ومع ذلك، نطالب دائرة الإيرادات الداخلية (IRS) ببذل جهود منسقة على نطاق أوسع في شراكاتها مع الجهات والولايات الأخرى.

تم اعتمادها أو اعتمادها جزئياً أو عدم اعتمادها: تم اعتماده جزئيًا

مفتوحة أو مغلقة: ساعات العمل

تاريخ الاستحقاق للعمل (إذا ترك مفتوحًا): 11/1/2025

4
4.

توصية TAS رقم 8-4

تطوير ونشر الرسومات البيانية على موقع IRS.gov وتطوير وتوزيع مواد اتصال أخرى لتوفير معلومات أساسية عن دور النظام الضريبي الأمريكي في المجتمع، بما في ذلك مصدر الأموال التي تمول الحكومة وكيف تستخدمها الحكومة.

رد مصلحة الضرائب الأمريكية على التوصية: وذكرت مصلحة الضرائب أن هذه التوصية تم تنفيذها بالفعل.

تتولى مصلحة الضرائب الأمريكية (IRS) مسؤولية إدارة قانون الضرائب. بشكل عام، تُعنى وزارة الخزانة أو جهات أعلى بمعلومات أوسع نطاقًا حول استخدام الأموال في الحكومة الفيدرالية. مع ذلك، تُزوّد ​​مصلحة الضرائب الأمريكية دافعي الضرائب سنويًا برسم بياني، ضمن تعليمات النموذج 1040، يُحدد الفئات الرئيسية للإيرادات والنفقات الفيدرالية للسنة المالية.

اجراء تصحيحي: لا يوجد

رد تاس: في حين تُقرّ دائرة الإيرادات الداخلية الأمريكية (IRS) بأنَّها تُلبي الحد الأدنى من الالتزام القانوني بنشر رسم بياني واحد للتخصيص السنوي في تعليمات النموذج 1040، فإنَّ هذا الجهد المحدود لا يتماشى مع التوقعات الحديثة للشفافية المالية والمشاركة المدنية. ونظرًا لمسؤولية دائرة الإيرادات الداخلية في مساعدة دافعي الضرائب على فهم القانون وتعزيز الامتثال، ينبغي على الدائرة توسيع نطاق محتواها التوضيحي لوضع دور الضرائب في سياقه الصحيح في دعم وظائف الحكومة. وهذا لا يُلزم دائرة الإيرادات الداخلية بشرح مخصصات الكونغرس أو مبررات سياساتها، بل يُلزمها ببساطة بعرض الحقائق المتعلقة بمصادر الإيرادات والنفقات بصيغ واضحة ورسوم بيانية ولوحات معلومات تفاعلية ومقاطع فيديو قصيرة، مما يُعزز فهم الجمهور.

من خلال تزويد الجمهور بموارد ومعلومات إضافية مفيدة حول آلية عمل النظام الضريبي الأمريكي ودوره في مجتمعنا، من خلال منصات مثل IRS.gov وصفحات IRS على مواقع التواصل الاجتماعي وغيرها من المنصات، يمكن لمصلحة الضرائب الأمريكية تعزيز الوعي، مما يساعد على التثقيف والإعلام، مما يُحسّن بدوره إدارة الضرائب. يُضيّع النهج الحالي لمصلحة الضرائب الأمريكية فرصة ثمينة لتعزيز ثقة دافعي الضرائب وتعزيز الحق في المعرفة. تحثّ TAS مصلحة الضرائب الأمريكية على تبني هذا الدور التثقيفي، ليس كوظيفة ثانوية، بل كعنصر أساسي في مهمتها الخدمية الحديثة.

تم اعتمادها أو اعتمادها جزئياً أو عدم اعتمادها: تم اعتماده جزئيًا

مفتوحة أو مغلقة: مغلق

تاريخ الاستحقاق للعمل (إذا ترك مفتوحًا): لا يوجد