MSP #6: الوصول إلى السجلات
يواجه دافعو الضرائب تأخيرات وردوداً غير كافية على طلباتهم الإدارية للحصول على سجلات من مصلحة الضرائب الأمريكية.
يواجه دافعو الضرائب تأخيرات وردوداً غير كافية على طلباتهم الإدارية للحصول على سجلات من مصلحة الضرائب الأمريكية.
تطبيق تقنيات وأدوات أتمتة أكثر فعالية لتحسين عملية التنقيح ومراجعة المستندات. ينبغي تطبيق برامج فعالة أو عمليات آلية لتقليل العمل اليدوي في مراجعة المستندات ولشرح عمليات التنقيح والحجب بشكل أفضل.
رد مصلحة الضرائب الأمريكية على التوصية:تُطبّق مصلحة الضرائب الأمريكية (IRS) تقنيات وأدوات أتمتة جديدة خلال هذه السنة المالية لتحسين عمليات تنقيح المستندات ومراجعتها. وتستفيد المصلحة، من بين أمور أخرى، من تقنية أتمتة العمليات الروبوتية (RPA) للمساعدة في إنشاء الملفات، بالإضافة إلى تقنية "البحث والاكتشاف" المتقدمة لتنقيح السجلات. علاوة على ذلك، أطلقت المصلحة أداة تعاون ضمن نظام FOIAXpress، مما يُحسّن إمكانيات النظام ويُوفّر بيئة تعاونية لطلب المستندات ومشاركتها ومراجعتها وتنقيحها، بما في ذلك توثيق أسباب حجب السجلات. يُعزّز هذا بشكل كبير سير عمل قانون حرية المعلومات (FOIA)، ويُلغي الخطوات اليدوية المُستهلكة للوقت، ويُحسّن التواصل والكفاءة وتسليم السجلات طوال دورة حياة قانون حرية المعلومات.
اجراء تصحيحي:تُطبّق مصلحة الضرائب الأمريكية (IRS) تقنيات وأدوات أتمتة جديدة خلال هذه السنة المالية لتحسين عمليات تنقيح المستندات ومراجعتها. وتستفيد المصلحة، من بين أمور أخرى، من تقنية أتمتة العمليات الروبوتية (RPA) للمساعدة في إنشاء الملفات، بالإضافة إلى تقنية "البحث والاكتشاف" المتقدمة لتنقيح السجلات. علاوة على ذلك، أطلقت المصلحة أداة تعاون ضمن نظام FOIAXpress، مما يُحسّن إمكانيات النظام ويُوفّر بيئة تعاونية لطلب المستندات ومشاركتها ومراجعتها وتنقيحها، بما في ذلك توثيق أسباب حجب السجلات. يُعزّز هذا بشكل كبير سير عمل قانون حرية المعلومات (FOIA)، ويُلغي الخطوات اليدوية المُستهلكة للوقت، ويُحسّن التواصل والكفاءة وتسليم السجلات طوال دورة حياة قانون حرية المعلومات.
رد تاس: تُقدّر TAS التزام مصلحة الضرائب الأمريكية (IRS) بتطبيق التقنيات الحديثة وأدوات الأتمتة لتحسين عمليات تنقيح المستندات ومراجعتها. عند تبني هذه التقنيات، ينبغي على مصلحة الضرائب ضمان تحسين هذه الأدوات للنتائج المرجوة لدافعي الضرائب والمتخصصين في الضرائب، وليس فقط كفاءة المعالجة الداخلية. تشجع TAS مصلحة الضرائب على تتبع ومشاركة ما إذا كانت العمليات الجديدة تُقلل أوقات الاستجابة، وتُحسّن تفسيرات عمليات التنقيح والسجلات المحجوبة، وتُقلل الطلبات المكررة أو طلبات المتابعة، وتُعزز حماية حقوق دافعي الضرائب في الحصول على المعلومات وفي نظام ضريبي عادل ومنصف.
تم اعتمادها أو اعتمادها جزئياً أو عدم اعتمادها: اعتمد
مفتوحة أو مغلقة: ساعات العمل
تاريخ الاستحقاق للعمل (إذا ترك مفتوحًا): 09/30/2026
إنشاء فريق استجابة لقانون حرية المعلومات (FOIA) لإجراء عمليات بحث نيابة عن موظفي مصلحة الضرائب الأمريكية عندما يتعلق طلب قانون حرية المعلومات بعمل ذلك الموظف نفسهعندما يطلب طلب بموجب قانون حرية المعلومات، وليس طلبًا شخصيًا، سجلاتٍ مرتبطة بموظف في مصلحة الضرائب الأمريكية، كأحد كبار المسؤولين التنفيذيين، ينبغي لفريق محايد من أخصائيي السجلات إجراء البحث نيابةً عن الموظف. يجب أن يكون هؤلاء الأخصائيون على دراية بالسجلات ذات الصلة وقواعد الامتياز المعمول بها، وأن يفهموا أنظمة إدارة القضايا وأنواع السجلات في وحدة عمل الموظف، وأن يمتلكوا الخبرة التقنية اللازمة للبحث عن السجلات المطلوبة وتحديد موقعها وإعدادها.
رد مصلحة الضرائب الأمريكية على التوصية: لدى مصلحة الضرائب الأمريكية ممارسات قائمة تتوافق مع هذه التوصية، وتستخدمها العديد من وحداتها الإدارية. ولكل وحدة صلاحية تحديد الجهة المسؤولة عن إجراء عمليات البحث، بناءً على خبرتها في مجال السجلات والأنظمة، وقدرتها التقنية على البحث عن السجلات المطلوبة وتحديد مواقعها وإعدادها بشكل مناسب. وهذا يضمن استيفاء متطلبات "البحث المعقول" المنصوص عليها في قانون حرية المعلومات، مع الالتزام التام بقوانين حرية المعلومات والخصوصية والإفصاح.
يتم إخطار كل طالب بموجب قانون حرية المعلومات بحقوقه في الفصل في المسائل المتنازع عليها، بما في ذلك عمليات البحث بموجب قانون حرية المعلومات، من خلال الطعون الإدارية و/أو سبل الانتصاف القضائية، ويتم توفير إمكانية الوصول إلى مسؤول الاتصال العام بقانون حرية المعلومات التابع لمصلحة الضرائب الأمريكية و/أو مكتب خدمات المعلومات الحكومية (OGIS).
اجراء تصحيحي: لدى مصلحة الضرائب الأمريكية ممارسات قائمة تتوافق مع هذه التوصية، وتستخدمها العديد من وحداتها الإدارية. ولكل وحدة صلاحية تحديد الجهة المسؤولة عن إجراء عمليات البحث، بناءً على خبرتها في مجال السجلات والأنظمة، وقدرتها التقنية على البحث عن السجلات المطلوبة وتحديد مواقعها وإعدادها بشكل مناسب. وهذا يضمن استيفاء متطلبات "البحث المعقول" المنصوص عليها في قانون حرية المعلومات، مع الالتزام التام بقوانين حرية المعلومات والخصوصية والإفصاح.
رد تاس: لا تزال إدارة خدمات تكنولوجيا المعلومات (TAS) قلقة من أن نهج مصلحة الضرائب الأمريكية اللامركزي لا يعالج المشكلة المحددة في هذه التوصية بشكل كامل. فعلى الرغم من أن بعض الوحدات الإدارية قد تتبع ممارسات لإجراء عمليات البحث، إلا أن ترك تحديد الجهة المسؤولة عن البحث عن السجلات المطلوبة لكل وحدة إدارية قد يؤدي إلى ممارسات غير متسقة. كما يضع هذا موظفي مصلحة الضرائب في موقف صعب يتمثل في التعامل مع التزامات البحث بموجب قانون حرية المعلومات، وقضايا الامتيازات، وأنظمة إدارة الحالات، وإعداد المستندات دون دعم كافٍ. لذا، ينبغي على مكتب إدارة السجلات العامة (PGLD) (أو أي جهة مناسبة أخرى داخل مصلحة الضرائب) أن يضطلع بدور أكثر فعالية في مساعدة الوحدات الإدارية على إنشاء وتدريب فرق بحث محايدة وذات خبرة، وضمان فهم الموظفين للموارد المتاحة والخطوات اللازمة لإجراء عمليات بحث كافية. كذلك، فبينما قد يكون لدى مقدمي الطلبات خيارات الاستئناف الإداري، أو القضاء، أو التواصل مع الجمهور، أو مكتب خدمات المعلومات الحكومية (OGIS)، إلا أن هذه الحلول قد تستغرق وقتًا طويلاً، وتكون مرهقة، ومكلفة. لا ينبغي لمصلحة الضرائب الاعتماد على مقدمي الطلبات لفرض ممارسات بحث كافية حالةً بحالة؛ بل ينبغي عليها إنشاء عملية أكثر اتساقًا وشفافية تضمن التعامل مع طلبات قانون حرية المعلومات بشكل صحيح منذ البداية.
تم اعتمادها أو اعتمادها جزئياً أو عدم اعتمادها: غير معتمد
مفتوحة أو مغلقة: مغلق
تاريخ الاستحقاق للعمل (إذا ترك مفتوحًا): لا يوجد
معالجة عوائق المصادقة ومواصلة تحسين البوابة الإلكترونية لقانون حرية المعلوماتينبغي على مصلحة الضرائب الأمريكية تحديد ومعالجة عوائق المصادقة التي تمنع المستخدمين من الوصول إلى بوابة قانون حرية المعلومات الإلكترونية، وإجراء الإصلاحات اللازمة لضمان سهولة الوصول لجميع المستخدمين، والنظر في تطوير ميزات مصممة خصيصًا للمختصين الضريبيين الذين يقدمون الطلبات نيابةً عن دافعي الضرائب. كما ينبغي على مصلحة الضرائب الأمريكية استطلاع آراء المستخدمين بانتظام وأخذ ملاحظاتهم بعين الاعتبار لتحديد المشكلات المستمرة وتحديد أولويات التحسينات المهمة.
رد مصلحة الضرائب الأمريكية على التوصية: لدى مصلحة الضرائب الأمريكية بالفعل إجراءات وبروتوكولات مُعتمدة تتماشى مع هذه التوصية. يُمكن لأي مُقدّم طلب بموجب قانون حرية المعلومات، يستخدم بوابة مصلحة الضرائب الإلكترونية، رابط الوصول العام (PAL)، لتقديم طلبات حرية المعلومات و/أو استرجاع السجلات المطلوبة، ويواجه أي مشاكل (بما في ذلك صعوبات المصادقة)، التواصل مع مصلحة الضرائب عبر قنوات متعددة لحلها سريعًا. إضافةً إلى ذلك، تُراقب مصلحة الضرائب وتُحلّل تحسين النظام، بما في ذلك أنماط أو مشاكل المستخدمين النظامية، وتعمل على حلها فورًا، بما في ذلك إشراك الموردين عند الضرورة. ولا تُدرك مصلحة الضرائب حاليًا وجود أي مشاكل أو صعوبات تتعلق بالمصادقة أو إمكانية الوصول لمستخدمي قانون حرية المعلومات.
اجراء تصحيحي: لدى مصلحة الضرائب الأمريكية بالفعل إجراءات وبروتوكولات مُعتمدة تتماشى مع هذه التوصية. يُمكن لأي مُقدّم طلب بموجب قانون حرية المعلومات، يستخدم بوابة مصلحة الضرائب الإلكترونية، رابط الوصول العام (PAL)، لتقديم طلبات حرية المعلومات و/أو استرجاع السجلات المطلوبة، ويواجه أي مشاكل (بما في ذلك صعوبات المصادقة)، التواصل مع مصلحة الضرائب عبر قنوات متعددة لحلها سريعًا. إضافةً إلى ذلك، تُراقب مصلحة الضرائب وتُحلّل تحسين النظام، بما في ذلك أنماط أو مشاكل المستخدمين النظامية، وتعمل على حلها فورًا، بما في ذلك إشراك الموردين عند الضرورة. ولا تُدرك مصلحة الضرائب حاليًا وجود أي مشاكل أو صعوبات تتعلق بالمصادقة أو إمكانية الوصول لمستخدمي قانون حرية المعلومات.
رد تاس: تُعرب TAS عن قلقها إزاء موقف مصلحة الضرائب الأمريكية (IRS) الذي ينفي علمها بوجود أي عوائق تتعلق بالمصادقة أو سهولة الوصول إلى بوابة قانون حرية المعلومات الإلكترونية، لا سيما وأن ممارسي الضرائب قد أبلغوا TAS عن هذه المشكلات باعتبارها متكررة. إذا لم تُسفر قنوات التغذية الراجعة الحالية لدى مصلحة الضرائب عن كشف هذه المخاوف، فينبغي على المصلحة تقييم مدى وضوح هذه القنوات وسهولة الوصول إليها وفعاليتها بالنسبة لدافعي الضرائب وممثليهم الذين يواجهون صعوبات في استخدام البوابة. تحث TAS مصلحة الضرائب على التحقيق بشكل استباقي في عوائق المصادقة المُبلغ عنها، وطلب التغذية الراجعة بانتظام من دافعي الضرائب ومختصي الضرائب، واستخدام هذه التغذية الراجعة لتحديد أولويات التحسينات المهمة للبوابة، بما في ذلك الميزات المصممة خصيصًا للممثلين الذين يقدمون الطلبات نيابةً عن دافعي الضرائب. لا ينبغي لمصلحة الضرائب اعتبار عدم وجود مشكلات مُحددة داخليًا دليلًا على عدم وجود عوائق؛ بل ينبغي عليها ضمان قدرة عملياتها على اكتشاف هذه العوائق وحلها.
تم اعتمادها أو اعتمادها جزئياً أو عدم اعتمادها: غير معتمد
مفتوحة أو مغلقة: مغلق
تاريخ الاستحقاق للعمل (إذا ترك مفتوحًا): لا يوجد
انشر أمثلة على طلبات المستندات القياسية أو الافتراضية. ينبغي على مصلحة الضرائب الأمريكية وضع ونشر إرشادات واضحة بلغة بسيطة تحدد أنواع طلبات المستندات الشائعة من دافعي الضرائب، بما في ذلك الفئات القياسية ونماذج صياغة الطلبات. من شأن توفير هذه الأمثلة أن يساعد دافعي الضرائب والمتخصصين في الضرائب على تقديم طلبات أكثر دقة، وتقليل التأخير في المعالجة، وتحسين كفاءة ودقة طلبات قانون حرية المعلومات.
رد مصلحة الضرائب الأمريكية على التوصية: تقوم مصلحة الضرائب الأمريكية حاليًا بتقييم ونشر المعلومات المطلوبة ضمن قسم قانون حرية المعلومات على موقعها الإلكتروني IRS.gov. يحتوي الموقع على كم هائل من المعلومات حول كيفية حصول دافعي الضرائب على سجلاتهم، بما في ذلك القنوات الرقمية المتاحة، مثل الحساب الإلكتروني الفردي (IOLA)، وحساب ضريبة الأعمال (BTA)، وحساب Tax Pro للمختصين في الضرائب، مما يتيح لدافعي الضرائب من الأفراد والشركات الوصول إلى حالة استرداد الضرائب، والسجلات الضريبية، والمدفوعات، والإشعارات، كما يتيح للمختصين في الضرائب الاطلاع على توكيلات المحاماة ومعلومات دافعي الضرائب. ولدى مصلحة الضرائب أيضًا مكتبة شاملة لقانون حرية المعلومات، حيث تُحفظ السجلات المطلوبة بكثرة لإتاحتها للجمهور.
بالإضافة إلى ذلك، يُدرج قسم قانون حرية المعلومات على موقع IRS.gov الوثائق الأكثر طلبًا من دافعي الضرائب، ويتضمن إرشادات حول كيفية الحصول على هذه السجلات بشكل صحيح، سواءً من خلال الوكالة مباشرةً أو عبر قانون حرية المعلومات. تشرح هذه الصفحات العامة كيفية تقديم طلب بموجب قانون حرية المعلومات، والمتطلبات، وشرحًا لفئات مقدمي الطلبات، والرسوم، والإعفاءات المتاحة. كما يتضمن قسم قانون حرية المعلومات نماذج مقترحة للصياغة ورسائل نموذجية لتقديم طلب بموجب هذا القانون.
يجب استكمال جهود إعادة هيكلة القوى العاملة في مصلحة الضرائب الداخلية وتأسيس هيكل تنظيمي جديد قبل أن يتم وضع خطة ذات معنى لتقليل عدد وظائف موظفي الخدمات التنفيذية القائمة أو الشاغرة في عمليات الامتثال.
اجراء تصحيحي: تقوم مصلحة الضرائب الأمريكية حاليًا بتقييم ونشر المعلومات المطلوبة ضمن قسم قانون حرية المعلومات على موقعها الإلكتروني IRS.gov. يحتوي الموقع على كم هائل من المعلومات حول كيفية حصول دافعي الضرائب على سجلاتهم، بما في ذلك القنوات الرقمية المتاحة، مثل الحساب الإلكتروني الفردي (IOLA)، وحساب ضريبة الأعمال (BTA)، وحساب Tax Pro للمختصين في الضرائب، مما يتيح لدافعي الضرائب من الأفراد والشركات الوصول إلى حالة استرداد الضرائب، والسجلات الضريبية، والمدفوعات، والإشعارات، كما يتيح للمختصين في الضرائب الاطلاع على توكيلات المحاماة ومعلومات دافعي الضرائب. ولدى مصلحة الضرائب أيضًا مكتبة شاملة لقانون حرية المعلومات، حيث تُحفظ السجلات المطلوبة بكثرة لإتاحتها للجمهور.
بالإضافة إلى ذلك، يُدرج قسم قانون حرية المعلومات على موقع IRS.gov الوثائق الأكثر طلبًا من دافعي الضرائب، ويتضمن إرشادات حول كيفية الحصول على هذه السجلات بشكل صحيح، سواءً من خلال الوكالة مباشرةً أو عبر قانون حرية المعلومات. تشرح هذه الصفحات العامة كيفية تقديم طلب بموجب قانون حرية المعلومات، والمتطلبات، وشرحًا لفئات مقدمي الطلبات، والرسوم، والإعفاءات المتاحة. كما يتضمن قسم قانون حرية المعلومات نماذج مقترحة للصياغة ورسائل نموذجية لتقديم طلب بموجب هذا القانون.
رد تاس: تُقدّر TAS قيام مصلحة الضرائب الأمريكية (IRS) بنشر معلومات على موقعها الإلكتروني IRS.gov حول كيفية حصول دافعي الضرائب على السجلات وتقديم طلبات قانون حرية المعلومات (FOIA). مع ذلك، أفاد متخصصو الضرائب لـ TAS بأن توفير أمثلة أوضح لطلبات المستندات القياسية أو الافتراضية سيكون مفيدًا، مما يشير إلى أن الإرشادات الحالية قد لا تكون واضحة أو عملية بما فيه الكفاية للمستخدمين. فالمعلومات الموجودة تقنيًا على موقع IRS.gov لا تُساعد دافعي الضرائب بشكلٍ فعّال أو تُحسّن من معالجة طلبات قانون حرية المعلومات إذا لم يتمكن دافعو الضرائب وممثلوهم من العثور عليها بسهولة أو تحديد كيفية تطبيقها على ظروفهم. تُشجع TAS مصلحة الضرائب الأمريكية على مراجعة صفحاتها الإلكترونية الحالية الخاصة بقانون حرية المعلومات من منظور المستخدم، وتحسين تنظيم وعرض نماذج طلبات الحصول على المعلومات بلغة بسيطة، والنظر في إضافة أمثلة مُخصصة للسجلات التي يسعى إليها دافعو الضرائب ومتخصصو الضرائب بشكلٍ شائع. من شأن توفير إرشادات أوضح وأسهل وصولًا أن يُساعد مقدمي الطلبات على تقديم طلبات أكثر دقة، ويُقلل من التأخيرات والأعباء غير الضرورية على كلٍ من دافعي الضرائب ومصلحة الضرائب الأمريكية.
تم اعتمادها أو اعتمادها جزئياً أو عدم اعتمادها: غير معتمد
مفتوحة أو مغلقة: مغلق
تاريخ الاستحقاق للعمل (إذا ترك مفتوحًا): لا يوجد
اشتراط الحصول على موافقة صريحة قبل تضييق نطاق طلبات قانون حرية المعلومات. بالنسبة للطلبات المقدمة من الشخص الأول، يتم تضييق نطاق الطلبات فقط عندما يوافق مقدمو الطلبات بشكل إيجابي على التضييق ولا يتم اعتبار عدم وجود رد بمثابة موافقة.
رد مصلحة الضرائب الأمريكية على التوصية: لدى مصلحة الضرائب الأمريكية سياسات مُعتمدة ودليل إرشادي للإيرادات الداخلية يعكسان المبادئ المذكورة في التوصية. ويتطلب تحديد نطاق كل طلب تفسيرًا معقولًا يستند إلى المعلومات المُقدمة فيه. وستواصل مصلحة الضرائب الأمريكية تأكيد هذا التفسير مع مُقدم الطلب عند الاقتضاء. وسيظل الحصول على موافقة صريحة شرطًا أساسيًا عند إعادة تحديد نطاق أي طلب. وستواصل مصلحة الضرائب الأمريكية تقييم سياساتها لضمان استمرار فعاليتها وتوافقها مع قوانين حرية المعلومات والخصوصية والإفصاح.
اجراء تصحيحي: لدى مصلحة الضرائب الأمريكية سياسات مُعتمدة ودليل إرشادي للإيرادات الداخلية يعكسان المبادئ المذكورة في التوصية. ويتطلب تحديد نطاق كل طلب تفسيرًا معقولًا يستند إلى المعلومات المُقدمة فيه. وستواصل مصلحة الضرائب الأمريكية تأكيد هذا التفسير مع مُقدم الطلب عند الاقتضاء. وسيظل الحصول على موافقة صريحة شرطًا أساسيًا عند إعادة تحديد نطاق أي طلب. وستواصل مصلحة الضرائب الأمريكية تقييم سياساتها لضمان استمرار فعاليتها وتوافقها مع قوانين حرية المعلومات والخصوصية والإفصاح.
رد تاس: على الرغم من أن الرد يُشير إلى التزام بالحصول على موافقة صريحة عند إعادة تحديد نطاق طلب بموجب قانون حرية المعلومات، إلا أن مكتب خدمات الضرائب (TAS) لا يزال قلقًا من أن بعض مراسلات مصلحة الضرائب الأمريكية (IRS) تُضيّق نطاق الطلبات تلقائيًا ما لم يعترض مقدم الطلب صراحةً خلال فترة وجيزة، بما في ذلك استبعاد المستندات التي يقدمها دافعو الضرائب وبعض المراسلات. وقد أفاد متخصصو الضرائب بصعوبة التواصل مع موظفي قسم الإفصاح في مصلحة الضرائب للاعتراض على هذه القيود، مما يعني إمكانية تضييق نطاق الطلبات دون أي تفاعل فعّال أو موافقة صريحة. ورغم أن هذا النهج قد يُحسّن الكفاءة من وجهة نظر مصلحة الضرائب، إلا أنه قد يحرم دافعي الضرائب وممثليهم من السجلات المطلوبة التي يحتاجونها لفهم موقف مصلحة الضرائب. لذا، ينبغي على مصلحة الضرائب ضمان اشتراط إجراءاتها الحصول على موافقة صريحة قبل تضييق نطاق الطلبات المقدمة من الأفراد، كما لا ينبغي لها اعتبار صمت مقدم الطلب، خاصةً في حال وجود عوائق في التواصل، بمثابة موافقة على تقييد نطاق الطلب.
تم اعتمادها أو اعتمادها جزئياً أو عدم اعتمادها: غير معتمد
مفتوحة أو مغلقة: مغلق
تاريخ الاستحقاق للعمل (إذا ترك مفتوحًا): لا يوجد
إعفاء دافعي الضرائب ذوي الدخل المنخفض الذين يطلبون السجلات من رسوم الاستخدام. إنشاء إعفاءات من الرسوم لدافعي الضرائب ذوي الدخل المنخفض الذين يطلبون الإقرار الضريبي وسجلات دافعي الضرائب الأخرى، بما في ذلك الطلبات المقدمة على النموذج 4506 والطلبات الأخرى لسجلات دافعي الضرائب، عند الاقتضاء.
رد مصلحة الضرائب الأمريكية على التوصية: تُحدد رسوم المستخدمين المرتبطة بطلبات سجلات دافعي الضرائب، بما في ذلك تلك المقدمة على النموذج 4506، وفقًا لمتطلبات استرداد التكاليف الفيدرالية وتوجيهات وزارة الخزانة المعمول بها. وتهدف هذه الرسوم إلى تغطية جزء من التكاليف الإدارية لتقديم هذه الخدمات. ولا تغطي الرسوم الحالية سوى جزء صغير من إجمالي تكاليف البرنامج، كما أن إعفاء فئات معينة من الرسوم سيؤدي إلى انخفاض استرداد التكاليف بشكل أكبر، وسيتطلب موارد إضافية لدعم عمليات البرنامج.
توفر مصلحة الضرائب الأمريكية (IRS) أيضًا العديد من البدائل المجانية للمكلفين للحصول على معلوماتهم الضريبية. يمكن للمكلفين الوصول إلى مجموعة متنوعة من كشوفات الحسابات مجانًا عبر حسابهم الإلكتروني لدى مصلحة الضرائب، أو خدمة "الحصول على كشف حساب"، أو عن طريق البريد، بما في ذلك كشوفات الإقرارات الضريبية، وكشوفات الحسابات، وكشوفات الأجور والدخل، وكشوفات سجلات الحسابات. توفر هذه الخيارات معظم المعلومات المطلوبة عادةً دون الحاجة إلى دفع أي رسوم.
مع أن مصلحة الضرائب الأمريكية تُقرّ بأن الرسوم قد تُشكّل عبئًا على بعض دافعي الضرائب، بمن فيهم ذوو الدخل المحدود، إلا أنه يجب تقييم أي تغييرات في هياكل رسوم المستخدمين في إطار أوسع يشمل المتطلبات القانونية، واعتبارات الميزانية، وسياسات الرسوم الحكومية العامة. وفي الوقت الراهن، لا تعتزم مصلحة الضرائب الأمريكية تطبيق أي إعفاءات من الرسوم على طلبات سجلات دافعي الضرائب.
اجراء تصحيحي: لا يوجد
رد تاس: تشجع خدمة المساعدة الضريبية (TAS) مصلحة الضرائب الأمريكية (IRS) على تقييم ما إذا كانت بدائلها المجانية تلبي بشكل كافٍ الاحتياجات العملية لدافعي الضرائب ذوي الدخل المحدود وممثليهم. فعندما يحتاج دافعو الضرائب إلى نسخ من إقراراتهم الضريبية أو سجلات أخرى غير متاحة بسهولة عبر البدائل المجانية، قد تشكل رسوم المستخدمين عائقًا كبيرًا أمامهم وأمام ممثليهم الذين يقدمون المساعدة لعدد كبير من العملاء ذوي الدخل المحدود. ورغم أن استرداد التكاليف من خلال الرسوم هدف مشروع، إلا أنه لا ينبغي أن تفوق الجهود المبذولة لزيادة الإيرادات العبء المفروض على دافعي الضرائب غير القادرين على الدفع.
تم اعتمادها أو اعتمادها جزئياً أو عدم اعتمادها: غير معتمد
مفتوحة أو مغلقة: مغلق
تاريخ الاستحقاق للعمل (إذا ترك مفتوحًا): لا يوجد
قم بتحديث وتوسيع قسم "السجلات المطلوبة بشكل متكرر" على موقع IRS.gov. ينبغي على مصلحة الضرائب الأمريكية تحديث وتوسيع قائمة السجلات المطلوبة بشكل متكرر على موقع IRS.gov بانتظام لضمان أنها تعكس احتياجات دافعي الضرائب الحالية والمواد المطلوبة بشكل شائع، وتقديم إرشادات واضحة في دليل إدارة الإيرادات الداخلية (IRM) لتوجيه الموظفين حول كيفية تحديد هذه السجلات وتصنيفها ونشرها بشكل استباقي.
رد مصلحة الضرائب الأمريكية على التوصية: تحتفظ مصلحة الضرائب الأمريكية حاليًا بمكتبة شاملة لقانون حرية المعلومات، حيث تُحفظ السجلات المطلوبة بكثرة لإتاحتها للجمهور، بما يتوافق مع متطلبات الإفصاح الاستباقي المنصوص عليها في القانون. إضافةً إلى ذلك، يُنشر تقرير كبير مسؤولي قانون حرية المعلومات سنويًا، ويُسلط الضوء على "الإفصاحات الاستباقية" التي تُجريها مصلحة الضرائب في كل سنة مالية. وتسعى مصلحة الضرائب أيضًا إلى تحسين "الإفصاحات الاستباقية" على مستوى المصلحة ككل، وذلك من خلال إصدار مذكرة دورية مُحدثة بشأن التزامات قانون حرية المعلومات والشفافية لجميع موظفيها، لتذكيرهم بمسؤولياتهم في الإفصاح الاستباقي عن المعلومات، فضلًا عن إتاحة المعلومات مباشرةً لمن يطلبونها ممن يحق لهم الحصول عليها دون الحاجة إلى تقديم طلب بموجب قانون حرية المعلومات. كما يتضمن دليل الإيرادات الداخلية، إلى جانب موارد أخرى، إرشادات حول الإفصاحات الاستباقية لموظفي مصلحة الضرائب عند نشر السجلات على موقع IRS.gov. ويتمثل التحدي الرئيسي الذي يواجه مصلحة الضرائب في أن معظم طلبات قانون حرية المعلومات تتعلق في المقام الأول بسجلات محمية بموجب المادة 6103 من الباب 26 من قانون الولايات المتحدة. هذه السجلات مُلزمة قانونًا بالحماية، ولا يمكن الإفصاح عنها استباقيًا.
اجراء تصحيحي: تحتفظ مصلحة الضرائب الأمريكية حاليًا بمكتبة شاملة لقانون حرية المعلومات، حيث تُحفظ السجلات المطلوبة بكثرة لإتاحتها للجمهور، بما يتوافق مع متطلبات الإفصاح الاستباقي المنصوص عليها في القانون. إضافةً إلى ذلك، يُنشر تقرير كبير مسؤولي قانون حرية المعلومات سنويًا، ويُسلط الضوء على "الإفصاحات الاستباقية" التي تُجريها مصلحة الضرائب في كل سنة مالية. وتسعى مصلحة الضرائب أيضًا إلى تحسين "الإفصاحات الاستباقية" على مستوى المصلحة ككل، وذلك من خلال إصدار مذكرة دورية مُحدثة بشأن التزامات قانون حرية المعلومات والشفافية لجميع موظفيها، لتذكيرهم بمسؤولياتهم في الإفصاح الاستباقي عن المعلومات، فضلًا عن إتاحة المعلومات مباشرةً لمن يطلبونها ممن يحق لهم الحصول عليها دون الحاجة إلى تقديم طلب بموجب قانون حرية المعلومات. كما يتضمن دليل الإيرادات الداخلية، إلى جانب موارد أخرى، إرشادات حول الإفصاحات الاستباقية لموظفي مصلحة الضرائب عند نشر السجلات على موقع IRS.gov.
رد تاس:لا ينبغي لمصلحة الضرائب الأمريكية أن تعتبر الامتثال الأساسي لمتطلبات الإفصاح الاستباقي لقانون حرية المعلومات غايةً في حد ذاته؛ بل عليها أن تسعى جاهدةً لجعل مكتبة قانون حرية المعلومات أداةً فعّالةً تُقلل من الطلبات غير الضرورية وتُحسّن وصول الجمهور إلى المعلومات. تحتوي مكتبة قانون حرية المعلومات على عدد من البنود القديمة في قسم السجلات المطلوبة بكثرة، والتي يُمكن لمصلحة الضرائب تحديثها بسهولة من خلال ربطها بالمواد الحديثة. وتواصل هيئة خدمات الضرائب تشجيع مصلحة الضرائب على مراجعة وتحديث سجلاتها المطلوبة بكثرة بانتظام، بما في ذلك تصحيح الروابط أو المواد القديمة، وتوفير إرشادات واضحة من إدارة موارد المعلومات لتحديد ونشر السجلات التي يتم طلبها بشكل متكرر. على الرغم من أن المادة 6103 من قانون الإيرادات الداخلية تُقيّد ما يُمكن لمصلحة الضرائب الإفصاح عنه علنًا، إلا أن هذا التقييد لا ينبغي أن يمنعها من نشر السجلات التي تمت مراجعتها وتنقيحها بشكل مناسب، وذلك للكشف عنها لمقدمي الطلبات الذين لا يطلبون معلوماتهم الخاصة، حيثما يسمح القانون بذلك. من شأن اتباع نهج أكثر فعاليةً وتركيزًا على المستخدم أن يُحسّن الشفافية، ويُقلل من طلبات قانون حرية المعلومات المُكررة، ويُقدّم دعمًا أفضل لدافعي الضرائب. الحق في الحصول على المعلومات والحصول على خدمة عالية الجودة.
تم اعتمادها أو اعتمادها جزئياً أو عدم اعتمادها: غير معتمد
مفتوحة أو مغلقة: مغلق
تاريخ الاستحقاق للعمل (إذا ترك مفتوحًا): لا يوجد
قم بتطوير مقاييس لتقييم فعالية برنامج "الاستجابة المباشرة" ودفع عجلة التحسين. ينبغي على مصلحة الضرائب الأمريكية وضع مؤشرات أداء لمنصة "الاستجابة المباشرة" ومراجعتها بانتظام، بما في ذلك معدلات الاستخدام، وأوقات الاستجابة، ورضا دافعي الضرائب. ويجب استخدام هذه المؤشرات لتحديد الثغرات، وتحديد أولويات التحسين، وتقييم كيفية مساهمة تطوير منصة "الاستجابة المباشرة" في الحد من طلبات قانون حرية المعلومات المتكررة للحصول على نفس المعلومات.
رد مصلحة الضرائب الأمريكية على التوصية: تجمع مصلحة الضرائب الأمريكية حاليًا بيانات حول استخدام نظام "الاستجابة المباشرة" وتقيّمها في بعض وحداتها الإدارية. وبينما تستخدم المصلحة بالفعل بيانات حول أوقات الاستجابة، فإنها ستدرس وضع إجراءات لتتبع معدلات الاستخدام، وستسعى إلى جمع بيانات من وحدات إدارية إضافية. مع ذلك، لا توافق المصلحة على وضع بيانات لقياس رضا دافعي الضرائب، لأن التكاليف ستتجاوز أي فوائد محتملة.
اجراء تصحيحي: تجمع مصلحة الضرائب الأمريكية حاليًا بياناتٍ وتقيّمها حول نظام "الاستجابة المباشرة" في بعض وحداتها التجارية. وبينما تستخدم المصلحة بالفعل بياناتٍ لقياس أوقات الاستجابة، فإنها ستدرس وضع إجراءاتٍ لتتبع معدلات الاستخدام، وستسعى إلى جمع البيانات من وحداتٍ تجاريةٍ إضافية.
رد تاس: تُقدّر TAS موافقة مصلحة الضرائب الأمريكية على النظر في توسيع نطاق مقاييس برنامج "الاستجابة المباشرة"، وتشجع على قيام بعض وحدات العمل بجمع بيانات وقت الاستجابة وتقييمها. وقد واجهت TAS صعوبة في الحصول على هذه البيانات من مصلحة الضرائب أثناء إعداد التقرير السنوي للكونغرس، حيث أفادت عدة وحدات عمل بأن المعلومات التي طلبتها TAS غير مُسجلة. ينبغي على مصلحة الضرائب ضمان إدراك جميع وحدات العمل المعنية لتوافر هذه البيانات وأهمية تتبعها باستمرار. يمكن أن تساعد مقاييس معدلات الاستخدام وأوقات الاستجابة والنتائج مصلحة الضرائب في تحديد الجهات التي يتلقى دافعو الضرائب سجلاتهم مباشرةً، والجهات التي لا تزال تعاني من ثغرات تؤدي إلى طلبات غير ضرورية بموجب قانون حرية المعلومات. على الرغم من تفهم TAS لقلق مصلحة الضرائب بشأن تكلفة مقاييس رضا دافعي الضرائب، إلا أنه ينبغي على مصلحة الضرائب التركيز على ما إذا كان برنامج "الاستجابة المباشرة" يلبي احتياجات دافعي الضرائب بالفعل. إن تسريع المعالجة الداخلية لا يُجدي نفعًا إلا إذا تلقى دافعو الضرائب وممثلوهم السجلات الصحيحة بطريقة مفيدة وفي الوقت المناسب. من شأن عملية قياس أكثر اتساقًا وتركيزًا على النتائج أن تساعد مصلحة الضرائب الأمريكية على تحسين الوصول إلى السجلات، والحد من طلبات قانون حرية المعلومات المكررة، وحماية حقوق دافعي الضرائب بشكل أفضل في الحصول على المعلومات والخدمات عالية الجودة.
تم اعتمادها أو اعتمادها جزئياً أو عدم اعتمادها: تم اعتماده جزئيًا
مفتوحة أو مغلقة: ساعات العمل
تاريخ الاستحقاق للعمل (إذا ترك مفتوحًا): 09/30/2026