غالبًا ما يجد غير المواطنين الذين يعيشون أو يعملون في الولايات المتحدة أن معاملتهم الضريبية مربكة. قد يواجه دافعو الضرائب الذين يحملون أرقام تعريف دافعي الضرائب الفردية (ITINs) تحديات متعددة في الوفاء بمتطلباتهم لدفع الضرائب أو في تلقي المزايا الضريبية التي قد يكونون مؤهلين لها، مثل الائتمان التابع الآخر. سيفحص هذا التقييم بإيجاز كيفية تعامل النظام الضريبي مع غير المواطنين، ويناقش مقدمي أرقام التعريف الضريبي الفردية في المشهد الأوسع لغير المواطنين، بما في ذلك العمال غير المسجلين، ويوضح بالتفصيل مبلغ الضرائب التي يدفعها هؤلاء الأفراد والائتمانات الضريبية التي يتلقونها. ستستكشف هذه الدراسة الضرائب المدفوعة والائتمانات التي تلقاها مقدمو أرقام التعريف الضريبي الفردية على مدار السنوات العديدة الماضية بالإضافة إلى الحواجز التي يواجهها الأفراد عند التقدم بطلب للحصول على أرقام التعريف الضريبي الفردية واستخدامها والصعوبات ذات الصلة أثناء تنقلهم في عملية ITIN التابعة لمصلحة الضرائب الداخلية من عام إلى آخر. ستقدر مبلغ الضرائب التي لا يدفعها الأفراد المؤهلون للحصول على رقم التعريف الضريبي الفردي الذين يختارون تجنب إرشادات ITIN المعقدة التابعة لمصلحة الضرائب الداخلية. ستستند الدراسة إلى العمل السابق الذي قامت به TAS بشأن إدارة مصلحة الضرائب لبرنامج رقم التعريف الضريبي الفردي، بما في ذلك تقريران سابقان من إعداد National Taxpayer Advocate إلى الكونجرس يناقشان كيف كان برنامج رقم التعريف الضريبي الفردي التابع لمصلحة الضرائب أحد أخطر المشاكل التي تواجه دافعي الضرائب.8 وقد تستشير TAS أيضًا خبراء آخرين درسوا استخدام دافعي الضرائب لرقم التعريف الضريبي الفردي. ستصف الدراسة الخصائص الاقتصادية لمقدمي رقم التعريف الضريبي الفردي النموذجيين، والتحديات التي يواجهونها في الوفاء بالتزاماتهم بالتقديم، والآثار الرادعة التي قد تخلفها هذه التحديات على الآخرين المؤهلين للحصول على رقم التعريف الضريبي الفردي أو الذين قد يحصلون عليه.