إذا كان هناك إغلاق حكومي، فلن يُسمح لخدمة محامي دافعي الضرائب بمساعدة دافعي الضرائب

اعتبارًا من اليوم، يبدو أن الكونجرس قد لا يوافق على تشريع المخصصات لتمويل أجزاء من الحكومة، بما في ذلك مصلحة الضرائب الأمريكية، بحلول بداية السنة المالية التي تبدأ يوم الأحد 1 أكتوبر.^st. ونتيجة لذلك، فإن اليوم هو آخر يوم عمل يمكنني فيه نشر مدونة قبل إيقافها المحتمل.

يجب على دافعي الضرائب وممثليهم أن يدركوا أنه في حالة حدوث انقطاع في الاعتمادات، لن يُسمح لخدمة محامي دافعي الضرائب (TAS) بمساعدة دافعي الضرائب حتى يتم إعادة فتح الحكومة.

وهذا يعني أنه إذا أصدرت مصلحة الضرائب الأمريكية بالفعل إشعارًا يطلب من صاحب العمل حجز راتب دافعي الضرائب أو مطالبة البنك بفرض ضريبة على الحساب البنكي لدافعي الضرائب، وتسببت إجراءات التحصيل هذه في حدوث ضائقة اقتصادية لدافعي الضرائب، فلن يكون لدى دافعي الضرائب أي وسيلة للحصول على مساعدة من TAS.

وهذه نتيجة رهيبة بالنسبة لدافعي الضرائب الذين يعانون من صعوبات اقتصادية ولن يتمكنوا من الحصول على إعفاء من TAS.

فيما يلي مقدمة سريعة حول سبب حدوث ذلك: وتنص المادة الأولى من الدستور على أنه "لا يجوز سحب أموال من الخزانة العامة إلا بناء على اعتمادات مقررة بقانون". ولتنفيذ هذا المطلب، أصدر الكونجرس عدة قوانين، أبرزها قانون مكافحة النقص (ADA). يحظر قانون الأميركيين ذوي الإعاقة عمومًا على حكومة الولايات المتحدة إجراء أو التصريح بنفقات أو التزامات ما لم يتم توفير التمويل مسبقًا من خلال اعتمادات أو آلية تمويل أخرى. يحتوي قانون ADA على حظر عام ضد قبول الخدمات التطوعية (أي، الخدمات التي لم يتم دفع التعويض عنها أو الالتزام بها بعد)، باستثناء "حالات الطوارئ التي تنطوي على سلامة حياة الإنسان أو حماية الممتلكات. " (تم اضافة التأكيدات.)

أمس ، خطة الطوارئ للاعتمادات المنقضية من مصلحة الضرائب الأمريكية تم نشر (خطة الفاصل). تحتوي خطة Lapse Plan على 144 صفحة وتعرض تفاصيل ما ستفعله مصلحة الضرائب الأمريكية وما لن تفعله أثناء إيقاف التشغيل. في حين أن الكثير من التفاصيل تتفق مع خطط انقضاء سابقة، فإن النتائج ليست أقل إثارة للقلق. تعكس خطة الانقضاء وجهة النظر القائلة بأن استثناء "حماية الملكية" يشمل فقط حكومة الملكية – ليست ملكا للمواطنين الأمريكيين ودافعي الضرائب. إذا كان دافع الضرائب يواجه مشقة لأن مصلحة الضرائب الأمريكية قد قدمت إشعارًا بامتياز ضريبي فيدرالي ضد منزل دافعي الضرائب أو ممتلكات أخرى أو إذا كانت مصلحة الضرائب الأمريكية بصدد الاستيلاء على عائدات الحساب البنكي لدافعي الضرائب أو أخذ نسبة مئوية من راتب دافعي الضرائب . . . حسنًا . . . ولا يعد أي من ذلك ملكية حكومية، لذا فإن دافعي الضرائب لم يحالفهم الحظ. حاليًا، تصدر مصلحة الضرائب الأمريكية رسومًا أقل من المعتاد؛ تم تعليق الرسوم الآلية بسبب الوباء والقضايا ذات الصلة. لكن مسؤولي الإيرادات الميدانيين استمروا في إصدار الرسوم، ونحن نفهم أن بعض الرسوم المستمرة ظلت قائمة.

يتطلب القسم 6343 (أ) (1) (د) من قانون الإيرادات الداخلية من مصلحة الضرائب الأمريكية الإفراج عن ضريبة إذا قررت أن الضريبة "تخلق ضائقة اقتصادية بسبب الوضع المالي لدافعي الضرائب". تشمل الوظائف المحددة قانونًا لـ TAS "مساعدة دافعي الضرائب في حل المشكلات مع دائرة الإيرادات الداخلية". عندما يعاني دافع الضرائب أو على وشك أن يعاني من مشقة كبيرة بسبب إجراء سلبي من مصلحة الضرائب الأمريكية أو عندما يؤدي إجراء مصلحة الضرائب الأمريكية إلى إصابة دافعي الضرائب لا يمكن إصلاحها، فإن محامي دافعي الضرائب الوطني أو من يفوضه مخول بإصدار أمر مساعدة دافعي الضرائب، والذي قد يطلب من مصلحة الضرائب الأمريكية "خلال فترة زمنية محددة ... الإفراج عن ممتلكات دافعي الضرائب المفروضة عليهم"، من بين أمور أخرى.

السؤال: ماذا لو كان دافع الضرائب يعاني من ضائقة اقتصادية نتيجة لضريبة مصلحة الضرائب الأمريكية وسيتم طرده بسبب عدم دفع الإيجار؟ أو إذا كانت مصلحة الضرائب الأمريكية مخطئة ببساطة في اتخاذ إجراء التحصيل؟

إجابة: لن تتمكن TAS من المساعدة لأن مسكن دافعي الضرائب ليس ملكية حكومية.

عادة، تعمل TAS بمثابة "911" لإدارة الضرائب؛ النموذج الذي يطلب فيه دافعو الضرائب مساعدة TAS يحمل رقم "911" لهذا السبب. لكن "نظام 911" التابع لمصلحة الضرائب الأمريكية يصبح معتمًا أثناء إغلاق الحكومة.

لن يتضرر دافعو الضرائب فقط من خلال إجراءات التحصيل المتخذة أثناء الإغلاق، ولكن قد يتضررون أيضًا من خلال إجراءات التحصيل المتخذة في الأسابيع التي سبقت الإغلاق. على سبيل المثال، عادةً ما يكون لدى البنك ما يصل إلى 21 يومًا لتحويل عائدات البنك المفروضة إلى مصلحة الضرائب الأمريكية. ولذلك، على الأقل، سيستمر دافعو الضرائب في التأثر بالرسوم الصادرة ابتداءً من 11 سبتمبر إذا أغلقت الحكومة أبوابها يوم الأحد. وإذا كان دافع الضرائب يواجه ضائقة اقتصادية، فمن المحتمل ألا يكون موظف الإيرادات الذي أصدر الضريبة في المكتب يوم الاثنين لمساعدة دافعي الضرائب، ولن يفعل ذلك أيضًا المدافعون عن قضية TAS.

بصفتي المحامي الوطني لدافعي الضرائب، أشعر بالإحباط الشديد لأن TAS لا تستطيع مساعدة دافعي الضرائب الذين يعانون من صعوبات اقتصادية أثناء إغلاق الحكومة. تعد مساعدة دافعي الضرائب الضعفاء جزءًا كبيرًا من مهمتنا.

أنا أفهم الأساس المنطقي القانوني لمنع TAS من مساعدة دافعي الضرائب الذين لا يعانون من المشقة، لأن هذه ليست حالات طوارئ بموجب قانون الأميركيين ذوي الإعاقة. لكن عدم التماثل في السماح لمصلحة الضرائب بالتحصيل من دافعي الضرائب مع عدم السماح لـ TAS بالعمل مع مصلحة الضرائب لوقف أو الحد من إجراءات التحصيل التي يمكن أن تضع دافعي الضرائب حرفيًا في البيت الفقير هو أمر غير مقبول. إنها تنتج نتيجة "تفوز مصلحة الضرائب الأمريكية، وتخسر ​​دافعي الضرائب".

لقد عكست جميع خطط انقضاء المدة الأخيرة، بما في ذلك خطط انقضاء المدة الصادرة خلال إدارتي أوباما وترامب، وجهة نظر مفادها أن الاستثناء من "حماية الملكية" في قانون الأميركيين ذوي الإعاقة ينطبق فقط على حماية الممتلكات الحكومية وليس لحماية ممتلكات دافعي الضرائب. أنا أشكك في هذا التفسير لأن لغة قانون الأميركيين ذوي الإعاقة لا تقتصر على "الملكية الحكومية".

إنني أحث مصلحة الضرائب ووزارة الخزانة ومكتب الإدارة والميزانية على إعادة النظر في هذا الجزء من خطة الانقضاء وتفويض TAS لمساعدة دافعي الضرائب الذين يعانون من صعوبات اقتصادية لحماية ممتلكات دافعي الضرائب.

إذا لم يتم ذلك إداريًا، فإنني أحث الكونجرس على إصدار تشريع يأذن على وجه التحديد لـ TAS بمساعدة دافعي الضرائب أثناء انقطاع الاعتمادات، كما فعلت الموصى بها سابقا في الكتاب الأرجواني لمحامي دافعي الضرائب الوطني.

قبل أربع سنوات فقط، أقر الكونجرس القانون الأول لدافعي الضرائب. إذا لم تتمكن TAS من مساعدة دافعي الضرائب الذين يعانون من صعوبات اقتصادية، فسوف يكون الوقت قد حان لإعادة فتح مناقشة حول ما يعنيه وضع دافعي الضرائب في المقام الأول في الواقع.