نحن باااااك!

حسنًا. لقد مر وقت طويل منذ أن أرسلنا مدونة NTA - عشرة أسابيع، على وجه الدقة. لقد كنا ننوي أخذ قسط من الراحة أثناء الانتهاء من التقرير السنوي المقدم إلى الكونجرس في ديسمبر والبدء من جديد بنشر التقرير في يناير. ولكن كما يقولون، كل الخطط الجيدة تتحول إلى غبار. تدخلت عملية الإغلاق، وبحلول الوقت الذي عاد فيه موظفو TAS إلى العمل في 28 يناير، كان الضغط على العمل الاجتماعي وإصدار التقرير السنوي يعني أن المدونة ستظل في حالة توقف لفترة أطول قليلاً.

ولكن الآن عدنا! ستكون هذه المدونة عبارة عن خليط من القضايا، وبعد ذلك سنبدأ بسلسلة أسبوعية تناقش الجوانب المختلفة للموضوعات التي تناولناها في التقرير السنوي وفي أماكن أخرى. البند الأول اليوم هو التقرير السنوي لعام 2018 المقدم إلى الكونجرس نفسه. نشرناه يوم الثلاثاء 12 فبراير؛ ويبلغ طول الكتاب في المجمل أكثر من ألف صفحة، ويمتد على ثلاثة مجلدات بالإضافة إلى ملخص تنفيذي. هناك الكثير من الصفحات التي يجب العمل عليها، لذا اعتبر هذه المدونة بمثابة دليل لشركة Baedeker للتقرير السنوي.

وكما هو الحال في السنوات السابقة، يحتوي المجلد الأول من التقرير على استهل (من تأليفي) وأقسام تناقش 20 من أخطر المشاكل يواجه دافعي الضرائب في التعامل مع مصلحة الضرائب الأمريكية جنبًا إلى جنب مع توصياتنا الإدارية، العاشرة التوصيات التشريعية للتخفيف من المشاكل، عشرة معظم القضايا المقاضاةو اتجاهات الدعوة القضية. ويوجد أيضًا جزء أنيق من التقرير، في بداية قسم المشكلات الأكثر خطورة، نقدم فيه سلسلة من “خرائط الطريق "إلى الجدل الضريبي. المزيد عن ذلك لاحقًا في هذه المدونة. المجلد الثاني يحتوي على ست دراسات بحثية ومراجعة أدبية واحدة. ومن ثم لدينا كتاب الأرجواني - ملخص موجز لـ 58 توصية تشريعية سابقة وحالية، مكتوبة بالصيغة التي يستخدمها الكونجرس لشرح التشريعات التي أقرها.

إذا كنت ترغب في القيام بجولة حول "أهم الأشياء التي يجب رؤيتها" في التقرير، فأنا أقترح عليك ذلك انظر إلى بياننا الصحفي هنا. ويسلط الضوء على بعض المواضيع الرئيسية التي يغطيها التقرير. ال ملخص تنفيذي هو أقرب إلى نسخة "ملاحظات كليف" من التقرير - تتم مناقشة كل جانب منه تقريبًا في ملخصات مكونة من صفحة أو صفحتين، بحيث يكون لديك ملخصات لكل من المشكلات الأكثر خطورة، والتوصيات التشريعية، والدراسات البحثية، والأدبيات مراجعة. يعد الملخص التنفيذي مفيدًا جدًا للتعرف على مخاوفنا بشأن الموضوع وبعض البيانات الأساسية؛ ويمكن للقارئ بعد ذلك أن يقرر ما إذا كان يريد الخوض في المناقشة التفصيلية الواردة في التقرير السنوي الكامل.

إن المناقشات الكاملة الواردة في التقرير هي على وجه التحديد تلك المناقشات الكاملة. لدينا حواشي غزيرة، ليس لأننا نحب أن نستعرض أبحاثنا، ولكن لأننا نؤمن بشفافية الحكومة. أريد أن يعرف الجمهور أن لدينا مصادر تدعم ما نكتبه؛ معظم هذه المصادر متاحة (أو ينبغي أن تكون) متاحة للعامة، ولهذا السبب نستشهد بها. قد يختلف القراء (أو مصلحة الضرائب الأمريكية، في هذا الشأن) مع استنتاجاتنا أو توصياتنا، ولكن سيكون لديهم معلومات كافية من مناقشتنا لتكوين آرائهم الخاصة وإجراء المزيد من الأبحاث، إذا اختاروا ذلك.

الآن، عن خرائط الطريق تلك. لقد تصورت قسم المشكلات الأكثر خطورة في التقرير السنوي لعام 2019 المقدم إلى الكونجرس في فبراير من عام 2018 كعرض تقديمي لرحلة دافعي الضرائب عبر إدارة الضرائب. كان تفكيري هو أنه سيكون لدينا مفوض جديد بحلول وقت صدور التقرير، وسيكون من المفيد جدًا أن يكون لدينا نوع من الخط الأساسي لحالة مصلحة الضرائب وخبرة دافعي الضرائب في بداية خدمة المفوض الجديد.

لقد فعلنا ذلك بالتحديد في تقرير هذا العام، بل وأكثر من ذلك بقليل. لقد قمنا بالفعل بإنشاء خرائط طريق لرحلة دافعي الضرائب! وهي الآن خرائط طريق عالية المستوى، لكن الخرائط السبعة ترسم مسار دافعي الضرائب من الحصول عليها المعلومات الضريبية والتحضير، من خلال تقديم وتجهيز الإرجاع، إلى امتحان, مجموعة شتاء XNUMX, الاستئنافو دعوى، مع انعطاف إلى مختلف الإشعارات التي قد يتلقاها دافع الضرائب على طول الطريق. لقد كان العمل على هذا أمرًا ممتعًا، فقد أمضيت ساعات عديدة مع المدير التنفيذي للاتصالات في TAS للعمل على هذه الخرائط. لقد أحضرت المعرفة إلى إدارة الضرائب، وأحضرت وجهة نظر الشخص غير الضريبي، أي دافعي الضرائب. قام موظفون آخرون بفحص دقة الخرائط وأشاروا إلى المنعطفات الخاطئة.

لكن، لكن: مقابل كل مربع يراه المرء على الخرائط، غالبًا ما تكون هناك خمس خطوات، إن لم يكن 20، غير معروضة. لقد أوضحت لي عملية إنشاء هذه الخرائط مدى التعقيد الجنوني للهيكل الإداري الضريبي في الولايات المتحدة. لذلك نحن لا نعتمد على أمجادنا فيما يتعلق بهذه المخططات. نحن نعمل على رسم المستويات التالية وتحديد خطابات وإشعارات مصلحة الضرائب المرتبطة بكل خطوة. تتمثل خطتنا في إنشاء خريطة طريق إلكترونية، حيث يمكن لدافعي الضرائب إدخال رقم الخطاب أو الإشعار الذي تلقاه للتو، ثم ستظهر خريطة الطريق المناسبة وموقعهم على الخريطة. سيكون لدينا نوافذ منبثقة تشرح الاستيراد القانوني للإشعار والخيارات المتاحة لدافعي الضرائب ردًا على الإشعار؛ وسنقوم بالربط بالمناقشات حول حقوقهم وشرح أكثر تفصيلاً لآليات الحل البديلة المختلفة. ومن خلال البناء على أساس مخططات خارطة الطريق الأنيقة والأساسية الواردة في التقرير، فسوف نزود دافعي الضرائب بأداة قيمة حقاً من شأنها تثقيفهم بشأن حقوقهم ومساعدتهم في العثور على طريقهم عبر غابات إدارة الضرائب.

بالحديث عن حقوق دافعي الضرائب، أنا فخور بأن أعلن أن التسجيل مفتوح الآن لـ المؤتمر الدولي الرابع لحقوق دافعي الضرائب. ويعود المؤتمر هذا العام إلى الولايات المتحدة، فيعقد في مينيابوليس بولاية مينيسوتا يومي 23 و24 مايو، وتستضيفه كلية الحقوق بجامعة مينيسوتا. موضوع المؤتمر هذا العام هو حقوق دافعي الضرائب في العصر الرقمي: الآثار المترتبة على الشفافية واليقين والخصوصية. يمكنك ان ترا ال جدول الأعمال الكامل وقائمة المتحدثين للمؤتمر هنا. في عام 2015، عندما فكرت في عقد المؤتمر الدولي لحقوق دافعي الضرائب، كنت أتمنى ولكنني لم أجرؤ على الحلم بأننا سنظل أقوياء بعد مرور أربع سنوات. ولكن بدعم من جميع أنواع الناس، نجحنا في جمع مجتمع دولي من العلماء، والمسؤولين الحكوميين، والممارسين، الذين يهتمون بشدة بحقوق دافعي الضرائب. أنت تستطيع قم بالتسجيل للمؤتمر هنا; أنا أشجعك على القيام بذلك في وقت مبكر، لأننا نميل إلى ملء فتحاتنا بسرعة! لقد نشرنا الفيديوهات والأوراق الكاملة للمؤتمرات السابقة على موقع المؤتمر هنا.

بند أخير حول التقرير السنوي. وبحكم طبيعة التقرير، فإننا نميل إلى العمل على القضايا المعقدة للغاية أو التي لا تتفق معنا مصلحة الضرائب بشأنها فيما يتعلق بمسار الحل. وبالتالي، قد يستغرق اعتماد إحدى توصياتنا سنوات عديدة. وأحيانًا تجد توصياتنا الإدارية جمهورًا في أماكن خارج مصلحة الضرائب الأمريكية. لقد سررت برؤية ذلك يحدث هذا الأسبوع، عندما انعقدت محكمة الاستئناف بالدائرة التاسعة جي بي. بي بي؛ v عقدت الولايات المتحدة الأمريكية أن مصلحة الضرائب الأمريكية فشلت في تلبية متطلبات الإخطار المسبق الخاصة بـ IRC § 7602(c)(1) لجهات اتصال الطرف الثالث من خلال تضمين لغة لوحة الغلاية في المنشور 1. لقد اعترضت على موقف مصلحة الضرائب الأمريكية هذا عندما قاموا بتطبيقه لأول مرة، وقمنا بتحديده على أنه المشكلة الأكثر خطورة في التقرير السنوي لعام 2015 المقدم إلى الكونجرس فضلا عن مجال التركيز في تقرير أهداف السنة المالية 2018 إلى الكونغرس. (لقد قمنا أيضًا بالتدوين حول هذا الموضوع هنا.) ومن دواعي السرور أن نرى رأي المحكمة يُستشهد به في هاتين المناقشتين.

لذا. لقد كانت بضعة أسابيع مزدحمة. يرجى الاطلاع على التقرير السنوي، بما في ذلك خرائط الطريق الخاصة بنا، وإلقاء نظرة على جدول أعمال المؤتمر الدولي الرابع لحقوق دافعي الضرائب. وفي المدونات القادمة، سوف نتعمق أكثر في الموضوعات التي يغطيها التقرير، ونقدم المزيد من التحديثات حول المؤتمر.

من الجيد العودة!