تحديات دافعي الضرائب الناشئة عن جائحة كوفيد-19
يشيد التقرير بمصلحة الضرائب لتصرفها بسرعة لتأجيل أكثر من 300 موعد تقديم ودفع وغيرها من المواعيد النهائية الحساسة للوقت، وتوفير إعفاء واسع النطاق من إجراءات الامتثال بموجب "مبادرة الناس أولاً"، وصرف حوالي 160 مليون مدفوعات الأثر الاقتصادي (EIPs) التي أذن بها صدر قانون CARES في 27 مارس 2020. ومع ذلك، يقول التقرير إنه على الرغم من الجهود الحثيثة التي بذلتها مصلحة الضرائب الأمريكية، فقد كانت هناك تأثيرات سلبية ملحوظة على دافعي الضرائب. وتشمل هذه التأخيرات في معالجة الإقرارات الورقية والمراسلات، والتأخير في الحصول على المبالغ المستردة لدافعي الضرائب الذين تم الإبلاغ عن عوائدهم عن طريق الخطأ بواسطة مرشحات الاحتيال في مصلحة الضرائب الأمريكية، وصعوبة الحصول على المساعدة من مصلحة الضرائب الأمريكية عبر الهاتف أو شخصيًا.
يقول التقرير إن مصلحة الضرائب الأمريكية قامت عمومًا بعمل جدير بالثناء في تنفيذ قانون CARES، لكن تحديات دافعي الضرائب لا تزال قائمة. ومن بين هذه التحديات، قد يضطر الأفراد الذين لم يتلقوا بعض أو كل برامج EIP الخاصة بهم إلى الانتظار حتى العام المقبل لتلقيها، ويكافح أصحاب العمل لتحديد ما إذا كانوا مؤهلين للحصول على ائتمان الاحتفاظ بالموظفين (ERC) وما هي المبالغ، وما تواجهه الشركات التحديات عند السعي إلى الاستفادة من حكم قانون CARES الذي يسمح باستخدام صافي خسائر التشغيل لتعويض الدخل الخاضع للضريبة في السنوات السابقة (وفي بعض الحالات لتلقي المبالغ المستردة).
ويشكل قانون دافعي الضرائب أولاً، الذي تم استنانه قبل عام واحد، التنقيحات الأكثر شمولاً لإدارة الضرائب منذ قانون إعادة هيكلة وإصلاح مصلحة الضرائب في عام 1998. وقد تضمن قانون دافعي الضرائب الأول نحو 23 بنداً أوصى بها المحامي الوطني لدافعي الضرائب. أحد العناصر الأساسية في TFA هو مطلب قيام مصلحة الضرائب الأمريكية بتطوير خطط استراتيجية شاملة في أربعة مجالات، بما في ذلك استراتيجية شاملة لخدمة العملاء. بسبب الاضطرابات الناجمة عن فيروس كورونا (COVID-19)، تأخرت مصلحة الضرائب الأمريكية في تطوير هذه الخطط، لكنها تتوقع تقديم استراتيجية خدمة العملاء الخاصة بها إلى الكونجرس بحلول نهاية العام.
مراجعة موسم الإيداع لعام 2020
يتضمن تقرير منتصف العام للمحامي عادةً تقييماً لموسم الإيداع الذي يقيس الأداء مقابل نتائج مواسم الإيداع السابقة. نظرًا لأن مصلحة الضرائب الأمريكية أغلقت معظم عملياتها في شهر مارس وأجلت العديد من المواعيد النهائية لتقديم الطلبات والدفع من 15 أبريل إلى 15 يوليو، فلا يمكن مقارنة موسم التقديم هذا بشكل عادل بالسنوات السابقة. كان للاضطراب الناجم عن كوفيد-19 وتاريخ الاستحقاق المؤجل - ولا يزال - تأثير هائل على موسم الإيداع لعام 2020، وهو ما ينعكس في عدد الإقرارات الواردة، وحجم المراسلات الواردة من دافعي الضرائب، وانخفاض الرسوم - خدمة هاتفية مجانية .
مجالات تركيز TAS الأخرى للسنة المالية 2021
إلى جانب كوفيد-19، وقانون CARES، وتنفيذ TFA، تواصل TAS الدعوة بشأن مجموعة واسعة من القضايا النظامية. من بين القضايا التي تخطط TAS للتركيز عليها خلال السنة المالية القادمة هي تزويد دافعي الضرائب ذوي الكفاءة المحدودة في اللغة الإنجليزية بإمكانية الوصول إلى المنتجات والخدمات الضريبية؛ تحسين وضوح ومحتوى إشعارات ومراسلات مصلحة الضرائب الأمريكية؛ وتحسين الخدمة والتواصل مع دافعي الضرائب في المجتمعات الريفية وغيرها من المجتمعات التي تفتقر إلى الوصول إلى الإنترنت عالي السرعة؛ والعمل مع مصلحة الضرائب الأمريكية لتحسين مرشحات الفحص الخاصة بها بحيث يتم وضع علامة على عدد أقل من العائدات المشروعة على أنها يحتمل أن تكون احتيالية وتتسبب في تأخير استرداد الأموال لدافعي الضرائب المتضررين.
ردود مصلحة الضرائب الأمريكية على التوصيات الإدارية لمحامي دافعي الضرائب الوطني
يُطلب من محامي دافعي الضرائب الوطني بموجب القانون تقديم تقرير نهاية العام إلى الكونجرس الذي يقدم توصيات إدارية لحل مشاكل دافعي الضرائب. قدم القائم بأعمال محامي دافعي الضرائب الوطني 78 توصية إدارية في التقرير السنوي لعام 2019 إلى الكونجرس ثم قدمها إلى المفوض للرد. ومن بين هذه الحالات، وردت 59 حالة في قسم "المشاكل الأكثر خطورة" في التقرير. نفذت مصلحة الضرائب الأمريكية أو وافقت على تنفيذ 41 (أو 69 بالمائة).
وقدم التقرير 19 توصية إدارية في أقسام أخرى من التقرير. اتخذت مصلحة الضرائب الأمريكية موقفًا مفاده أنه ليس من المطلوب الرد عليها مباشرة وقدمت فقط ردودًا سردية عامة. يعتقد محامي دافعي الضرائب الوطني أن مصلحة الضرائب الأمريكية مطالبة بموجب القانون بتقديم ردود مباشرة. ويقول التقرير: "إن القصد من القانون واضح". "إذا قدم محامي دافعي الضرائب الوطني توصية إدارية للتخفيف من مشكلة دافعي الضرائب - بغض النظر عما إذا كانت ظهرت في تقرير أو مكان ظهورها - فيجب على مصلحة الضرائب الأمريكية تقييمها والرد عليها كتابيًا حتى يتسنى لـ TAS والكونغرس ودافعي الضرائب معرفة ما إذا كانت تخطط مصلحة الضرائب الأمريكية لتنفيذ هذه التوصية، وإذا لم يكن الأمر كذلك، فلماذا لا. المناقشات السردية العامة التي لا تتناول التوصيات بشكل مباشر تفشل في تحقيق هذا الهدف.
