إن التقرير السنوي المقدم إلى الكونجرس يخلق حواراً على أعلى المستويات الحكومية لمعالجة مشاكل دافعي الضرائب، وحماية حقوق دافعي الضرائب، وتخفيف الأعباء عن كاهل دافعي الضرائب. ويحدد التقرير ما لا يقل عن 20 مشكلة من أخطر المشاكل التي تواجه دافعي الضرائب ويقدم توصيات لإصلاحها. بعض القضايا، مثل الإصلاح الضريبي وحاجة مصلحة الضرائب الأمريكية إلى توسيع خدمات دافعي الضرائب المختلفة، تؤثر تقريبًا على كل دافعي الضرائب الأمريكيين. وتؤثر تدابير أخرى، مثل الحد الأدنى البديل من الضريبة، وتأخير استرداد الأموال، وسرقة الهوية المتعلقة بالضرائب، على مجموعات كبيرة من دافعي الضرائب. إن خدمة محامي دافعي الضرائب (TAS)، بقيادة المحامي الوطني لدافعي الضرائب، هي صوتك في مصلحة الضرائب الأمريكية. تم تحديد بعض المشكلات التي تمت مناقشتها في هذا التقرير لأول مرة عندما جاء دافعو الضرائب إلى TAS للمساعدة في حل المشكلات مع مصلحة الضرائب الأمريكية.

TAS هي منظمة مستقلة داخل مصلحة الضرائب الأمريكية. يقوم محامي دافعي الضرائب الوطني بتسليم هذا التقرير مباشرة إلى لجان كتابة الضرائب في الكونجرس (لجنة مجلس النواب للطرق والوسائل ولجنة مجلس الشيوخ للشؤون المالية)، دون مراجعة مسبقة من قبل مفوض مصلحة الضرائب الأمريكية، أو وزير الخزانة، أو المكتب. الإدارة والميزانية.