يقوم محامي دافعي الضرائب الوطني بمراجعة موسم تقديم الإقرارات ويحدد المجالات ذات الأولوية والتحديات في تقرير منتصف العام المقدم إلى الكونجرس
إر-2015-97، 15 يوليو 2015
واشنطن - أصدرت محامية دافعي الضرائب الوطنية نينا إي. أولسون اليوم تقريرها نصف العام المكلف به قانونًا إلى الكونجرس والذي يحدد القضايا ذات الأولوية التي ستعالجها خدمة الدفاع عن دافعي الضرائب (TAS) خلال السنة المالية القادمة، بما في ذلك التخطيط الاستراتيجي طويل المدى لمصلحة الضرائب، والضرائب سرقة الهوية ذات الصلة وإدارة قانون حماية المريض والرعاية الميسرة (ACA)، ويعرض أبرز أحداث موسم التسجيل الذي انتهى مؤخرًا.
نظرة عامة على موسم الملفات
يقول التقرير إن مصلحة الضرائب الأمريكية أدارت موسم تقديم ناجح بشكل عام في ظل ظروف صعبة. "مع انخفاض التمويل بنحو 17% على أساس معدل حسب التضخم منذ السنة المالية 2010، ومع اضطرار مصلحة الضرائب الأمريكية إلى تنفيذ أجزاء كبيرة من قانون مكافحة الفساد (ACA) وقانون الامتثال الضريبي للحسابات الأجنبية (FATCA) هذا العام دون أي تمويل تكميلي، فقد أصبحت الأزمة شديدة للغاية". كتب أولسون: “كان الانخفاض في خدمة دافعي الضرائب أمرًا لا مفر منه”. مع تشبيه موسم تقديم الإقرارات لعام 2015 بـ "قصة مدينتين"، يقول التقرير: "بالنسبة لغالبية دافعي الضرائب الذين قدموا إقراراتهم ولم يحتاجوا إلى مساعدة مصلحة الضرائب، كان موسم تقديم الإقرارات ناجحًا بشكل عام. بالنسبة لشريحة دافعي الضرائب الذين طلبوا المساعدة من مصلحة الضرائب، كان موسم تقديم الإقرارات هو الأسوأ في الذاكرة على الإطلاق.
ويشير التقرير إلى ما يلي:
- خلال موسم التقديم، قامت مصلحة الضرائب الأمريكية بمعالجة 126.1 مليون إقرار ضريبي فردي (مقارنة بـ 125.6 مليون في العام الماضي) وأصدرت 91.8 مليون استرداد (مقارنة بـ 94.8 مليون في العام الماضي). بلغ متوسط المبلغ المسترد 2,711 دولارًا أمريكيًا (مقارنة بـ 2,686 دولارًا أمريكيًا في العام الماضي).
- استجابت مصلحة الضرائب الأمريكية لـ 37 بالمائة فقط من مكالمات دافعي الضرائب الموجهة إلى ممثلي خدمة العملاء بشكل عام، وبلغ متوسط وقت الانتظار لدافعي الضرائب الذين مروا بها 23 دقيقة. يمثل هذا المستوى من الخدمة انخفاضًا حادًا عن موسم تقديم الطلبات لعام 2014، عندما أجابت مصلحة الضرائب الأمريكية على 71 بالمائة من مكالماتها وبلغ متوسط أوقات الانتظار حوالي 14 دقيقة.
- استجابت مصلحة الضرائب الأمريكية لـ 39 بالمائة فقط من مكالمات دافعي الضرائب الذين يطلبون المساعدة من TAS على الخط الساخن المجاني الوطني لمحامي دافعي الضرائب (NTA)، وبلغ متوسط أوقات الانتظار 19 دقيقة. تعمل TAS بمثابة "شبكة أمان" لمصلحة الضرائب الأمريكية لدافعي الضرائب الذين يعانون من ضائقة مالية أو نظامية نتيجة لإجراءات مصلحة الضرائب الأمريكية أو عدم اتخاذ أي إجراء.
- أجابت مصلحة الضرائب الأمريكية على 17% فقط من مكالمات دافعي الضرائب الذين اتصلوا بعد أن تم إخطارهم بأن إقراراتهم الضريبية قد تم حظرها من قبل برنامج حماية دافعي الضرائب (TPP) للاشتباه في سرقة الهوية، وبلغ متوسط أوقات الانتظار حوالي 28 دقيقة. وفي ثلاثة أسابيع متتالية خلال موسم تقديم الإقرارات، استجابت مصلحة الضرائب الأمريكية لأقل من 10% من هذه المكالمات.
- أجابت مصلحة الضرائب الأمريكية على 45 بالمائة فقط من المكالمات الواردة من الممارسين الذين اتصلوا بمصلحة الضرائب الأمريكية على خط خدمة أولوية الممارس، وبلغ متوسط أوقات الانتظار 45 دقيقة.
- ارتفع عدد "قطع الاتصال من باب المجاملة" الذي تلقاه دافعو الضرائب الذين يتصلون بمصلحة الضرائب الأمريكية من حوالي 544,000 في عام 2014 إلى حوالي 8.8 مليون في موسم التقديم هذا، بزيادة قدرها أكثر من 1,500 بالمائة. يتم استخدام مصطلح "قطع الاتصال من باب المجاملة" عندما تقوم مصلحة الضرائب الأمريكية بشكل أساسي بتعليق اتصال دافعي الضرائب لأن لوحة المفاتيح الخاصة بها مثقلة ولا يمكنها التعامل مع مكالمات إضافية.
- ويمكن أن يعزى الانخفاض في أداء الهاتف إلى حد كبير إلى ثلاثة عوامل: زيادة عدد مكالمات دافعي الضرائب الموجهة إلى المساعدين الهاتفيين بنسبة 41 في المائة، وانخفض عدد المكالمات التي تم الرد عليها من قبل المساعدين الهاتفيين بنسبة 26 في المائة، وزيادة متوسط مدة المكالمة بنسبة 10 في المائة.
- فرضت مصلحة الضرائب الأمريكية قيودًا شديدة على توفر النسخ الورقية من النماذج والمنشورات، مما فرض عبئًا على دافعي الضرائب الذين لا يستطيعون الوصول إلى الإنترنت أو المعرفة عبر الإنترنت. لم تتلق مراكز مساعدة دافعي الضرائب (TACs) التابعة لمصلحة الضرائب الأمريكية وشركاء منافذ النماذج الضريبية مثل المكتبات ومكاتب البريد النماذج حتى 28 فبراير، أي في منتصف موسم تقديم الطلبات تقريبًا. بمجرد نفاد النماذج أو المنشورات من TAC، لم يعد بإمكانها طلب المزيد.
كتب أولسون أن الانخفاض في خدمة دافعي الضرائب يفرض أعباء امتثال متزايدة على دافعي الضرائب وقد يؤدي إلى تآكل ثقة دافعي الضرائب. وكتبت: "بالنسبة للنظام الضريبي الذي يعتمد على التقييم الذاتي الطوعي من قبل دافعي الضرائب، لا شيء من هذا يبشر بالخير". "في الواقع، هناك خطر حقيقي من أن يؤدي عدم قدرة دافعي الضرائب على الحصول على المساعدة من الحكومة، وما يترتب على ذلك من إحباطهم، إلى تقليل الامتثال الطوعي وزيادة الامتثال القسري".
قراءة البيان الصحفي الكامل