هذه هي الطبعة الافتتاحية لمحامي دافعي الضرائب الوطني كتاب الأرجواني. ونقدم فيه ملخصا موجزا لخمسين توصية تشريعية نعتقد أنها ستعزز حقوق دافعي الضرائب وتحسن إدارة الضرائب. وقد تم تقديم معظم هذه التوصيات بالتفصيل في تقاريرنا السابقة، ولكن يتم عرض توصيات أخرى هنا للمرة الأولى.
خلال العامين الماضيين، أبدى الكونجرس اهتمامًا متجددًا بتحسين عمليات مصلحة الضرائب الأمريكية. وعلى وجه الخصوص، عقدت اللجنة الفرعية للطرق والوسائل المعنية بالرقابة بمجلس النواب عدة جلسات استماع للنظر في "إصلاح مصلحة الضرائب"، وقال الرئيس بوكانان إنه يخطط لتقديم التشريعات ونقلها على أساس الحزبين خلال عام 2018 بالتعاون مع العضو البارز لويس.
تم تصميم الكتاب الأرجواني لمساعدتهم في جهودهم، ونحن نهدف إلى جعله سهل الاستخدام قدر الإمكان. لقد تم تقديم معظم توصياتنا في وقت أو آخر كمشاريع قوانين قائمة بذاتها، وتم الإبلاغ عن بعضها بشكل إيجابي من قبل لجنة الطرق والوسائل بمجلس النواب أو اللجنة المالية بمجلس الشيوخ. وقد تمت الموافقة على عدد قليل منها من قبل مجلس النواب أو مجلس الشيوخ.
وفي نهاية كل توصية، نقوم بتحديد مشاريع القوانين التي تم تقديمها إلى مجلس النواب أو مجلس الشيوخ والتي تتوافق مع اقتراحنا. في جدول بيانات منفصل، نقوم بإدراج مواد مرجعية إضافية تتضمن مشاريع القوانين السابقة وأوصاف تقرير اللجنة وتوصيات محامي دافعي الضرائب الوطني المقدمة في التقارير السنوية السابقة أو شهادة الكونجرس أو المنتديات الأخرى.
مكتب محامي دافعي الضرائب هو منظمة مستقلة داخل مصلحة الضرائب الأمريكية تدافع عن مصالح دافعي الضرائب. المكتب غير حزبي، وقد أطلقنا عليه اسم “كتاب الأرجوانيلأن اللون البنفسجي، كمزيج من الأحمر والأزرق، أصبح يرمز إلى تمازج الأطراف.
وفي هذا السياق، يجدر التأكيد على أن الجهود التي يبذلها الكونجرس لحماية حقوق دافعي الضرائب وتحسين إدارة الضرائب كانت تتم دائما تقريبا على أساس حزبي.
بين عامي 1988 و1998، أصدر الكونجرس ثلاثة تشريعات مهمة لتحسين إدارة الضرائب وحماية حقوق دافعي الضرائب. ساهم أعضاء من كلا الحزبين في كل مشروع من مشاريع القوانين هذه، ولم يتم سن قانون إعادة هيكلة وإصلاح مصلحة الضرائب الأمريكية لعام 1998 (RRA 98) إلا بعد أن أجرت لجنة من الحزبين تعرف باسم اللجنة الوطنية لإعادة هيكلة خدمة الإيرادات الداخلية تقييمًا واسع النطاق لمصلحة الضرائب الأمريكية. العمليات وقدم توصيات للإصلاح.
لقد مر الآن ما يقرب من 20 عامًا منذ سن قانون RRA 98، وخلال تلك الفترة، كان لدينا متسع من الوقت لتقييم تأثير التغييرات التي أدخلتها قوانين حقوق دافعي الضرائب الثلاثة هذه. على الرغم من عدم وجود تشريع شامل لإدارة الضرائب منذ قانون RRA 98، قدم أعضاء الكونجرس المئات من مشاريع القوانين ذات الصلة، وأبلغت لجان كتابة الضرائب بمجلسي النواب والشيوخ بشكل إيجابي عن العديد من التشريعات المهمة. وقد تم المضي قدمًا في مشاريع القوانين هذه عمومًا على أساس حزبي وحظيت بدعم واسع النطاق.
التوصيات الواردة في هذا المجلد مستمدة من العديد من المصادر بما في ذلك، على سبيل المثال لا الحصر، التقارير السنوية التي يقدمها محامي دافعي الضرائب الوطني إلى الكونجرس والتشريعات واسعة النطاق التي تمت رعايتها منذ عام 2003. العديد من المصادر، بما في ذلك:
ونحن نعتقد أن معظم التوصيات المقدمة في هذا المجلد هي إصلاحات منطقية وغير مثيرة للجدل من شأنها تعزيز حقوق دافعي الضرائب وتحسين إدارة الضرائب. نأمل أن تجد لجان كتابة الضرائب وأعضاء الكونجرس الآخرين هذا التجميع مفيدًا.