لم يقدم عام 2021 نقصًا في مشاكل دافعي الضرائب. وكما ذكرت في تقرير أهداف السنة المالية 2022، فإن العام الماضي وموسم تقديم الإقرارات المالية لعام 2021 يستحضران كل الكليشيهات الممكنة لدافعي الضرائب، ومحترفي الضرائب، ومصلحة الضرائب وموظفيها - لقد كانت عاصفة كاملة؛ وكان أفضل الأوقات وأسوأ الأوقات؛ الصبر فضيلة؛ مع الخبرة تأتي الحكمة ومع الحكمة تأتي الخبرة؛ من الرماد ننهض؛ وشهدنا أعلى مستوياتها وأدنى مستوياتها التاريخية. كان العام التقويمي 2021 بالتأكيد هو العام الأكثر تحديًا الذي واجهه دافعو الضرائب ومتخصصو الضرائب على الإطلاق - تأخيرات طويلة في المعالجة واسترداد الأموال، وصعوبة الوصول إلى مصلحة الضرائب الأمريكية عبر الهاتف، والمراسلات التي لم تتم معالجتها لعدة أشهر، وإصدار إشعارات التحصيل بينما كانت مراسلات دافعي الضرائب في انتظار المعالجة، أو محدودة أو لا توجد معلومات حول أين يتم استرداد أموالي؟ أداة للعائدات المتأخرة، و- للإفصاح الكامل- صعوبة الحصول على المساعدة في الوقت المناسب من TAS.
تستحق مصلحة الضرائب الأمريكية الفضل في لعب توزيع الورق الذي تم توزيعه
ومن المفارقات في العام الماضي أن أداء مصلحة الضرائب كان جيداً في ظل هذه الظروف، على الرغم من التحديات التي واجهتها. إن عدم التوازن بين عبء عمل مصلحة الضرائب الأمريكية ومواردها لم يكن أكبر من أي وقت مضى. ومن ناحية عبء العمل، زاد عدد دافعي الضرائب الأفراد الذين تخدمهم مصلحة الضرائب الأمريكية بنحو 19 بالمائة منذ عام 2010، حيث ارتفع عدد إقرارات سلسلة النموذج 1040 من حوالي 142 مليونًا في ذلك العام إلى حوالي 169 مليونًا في عام 2021. في حين لا يوجد مثالي لقياس عبء عمل مصلحة الضرائب الأمريكية، تعد ملفات الإرجاع تقديرًا تقريبيًا جيدًا لأن معظم أعمال مصلحة الضرائب الأمريكية - بما في ذلك فحص الاحتيال، والمكالمات الهاتفية، وعمليات التدقيق، وإجراءات التحصيل، وقضايا TAS، وقضايا الاستئناف، وقضايا محكمة الضرائب، وغيرها من العواقب النهائية - تقلل من عدد دافعي الضرائب تقديم عوائد. خلال الأشهر الثمانية عشر الماضية، كلف الكونجرس مصلحة الضرائب بإدارة العديد من برامج الإغاثة المالية لجائحة كوفيد-18، بما في ذلك ثلاث جولات من مدفوعات التحفيز (المعروفة أيضًا باسم مدفوعات الأثر الاقتصادي)، والمدفوعات الشهرية للائتمان الضريبي للطفل (AdvCTC)، وتخفيض والخضوع للضريبة على تعويضات البطالة في منتصف موسم الإيداع لعام 19، والأحكام الأخرى التي تؤثر بشكل مباشر على إدارة الضرائب. استهلك كل برنامج إغاثة مالية قدرًا كبيرًا من موارد مصلحة الضرائب لإدارته، بما في ذلك التخطيط الشامل، وبرمجة تكنولوجيا المعلومات، والتنفيذ، والاتصالات العامة، والرد على أسئلة دافعي الضرائب وقضايا الحساب. ولتلبية هذه الاحتياجات، كان على مصلحة الضرائب إعادة تخصيص الموارد من مسؤولياتها الأساسية في إدارة الضرائب.
على مدى العقد الماضي، انخفضت تغطية الامتحانات، وتأثرت جهود التنفيذ سلبًا، واستمر مستوى الخدمة في الانخفاض مع انخفاض القوى العاملة والميزانية في مصلحة الضرائب الأمريكية. وعلى جانب الموارد، تم تخفيض الميزانية الأساسية لمصلحة الضرائب بنحو 20 في المائة على أساس معدل حسب التضخم منذ السنة المالية 2010، وتقلصت قوتها العاملة بنحو 17 في المائة. على الرغم من أن الكونجرس قدم تمويلًا إضافيًا لمساعدة مصلحة الضرائب الأمريكية على تنفيذ برامج الإغاثة من الأوبئة، إلا أنه ليس من الممكن لوكالة بحجم مصلحة الضرائب الأمريكية أن تقوم بتعيين موظفين جدد وتدريبهم بسرعة. كما أن مصلحة الضرائب الأمريكية محدودة أيضًا في قدرتها على توظيف موظفين جدد عندما يتم توفير التمويل لمرة واحدة لأنه لا يوجد ضمان بأنه سيكون لديها تمويل كافٍ في السنوات المقبلة للاحتفاظ بهؤلاء الموظفين. بالإضافة إلى ذلك، أجبر التباعد الاجتماعي المطلوب أثناء الوباء الوكالة على إغلاق أو الحد من التوظيف في مراكز المعالجة حيث يعمل الموظفون في أماكن قريبة، مما زاد من تقييد قدرتها الإنتاجية.
على الرغم من القيود المفروضة عليها، قامت مصلحة الضرائب الأمريكية بمعالجة معظم الإقرارات الضريبية المقدمة إلكترونيًا في الوقت المناسب، وأصدرت 130 مليون استرداد بقيمة إجمالية تبلغ 365 مليار دولار، وأصدرت 478 مليون دفعة تحفيز يبلغ مجموعها 812 مليار دولار، وأرسلت مدفوعات AdvCTC إلى أكثر من 36 مليون أسرة بلغ مجموعها أكثر من 93 مليار دولار. تستحق القيادة والقوى العاملة في مصلحة الضرائب الأمريكية الفضل الكبير في إنجازاتهم.
ومع ذلك، كان عام 2021 هو العام الأكثر تحديًا على الإطلاق بالنسبة لدافعي الضرائب
لا توجد طريقة لتجميل عام 2021 في إدارة الضرائب: فمن وجهة نظر عشرات الملايين من دافعي الضرائب، كان الأمر مروعا.
